拒执罪（拒不执行判决、裁定罪）的公安立案并非绝对“容易”或“困难”，其立案需满足法定条件，且实践中存在一定复杂性。以下从立案条件、程序及实践难点三个角度展开分析：

1. 公安立案的法定条件

根据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条及司法解释，拒执罪的立案需同时满足以下条件：

• 存在有效判决/裁定：需有法院已生效的、具有执行内容的判决或裁定（如支付令、调解书等）。
• 有能力执行而拒不执行：被执行人需具备履行能力（如拥有财产、收入或可履行特定行为），但通过隐藏、转移财产、虚假报告财产等方式逃避执行。
• 情节严重：需达到“情节严重”标准，包括但不限于：
  • 隐藏、转移、故意毁损财产，致使判决无法执行；
  • 伪造、毁灭证据或妨碍执行（如阻止他人作证、指使他人作伪证）；
  • 拒不迁出房屋、退出土地，或以暴力、威胁方法阻碍执行；
  • 因拒不执行导致债权人重大损失或执行程序无法进行。

结论：若符合上述条件，公安机关应当立案；但若证据不足或情节未达严重标准，立案可能受阻。

2. 立案程序与报案方式

• 线索来源：拒执罪线索通常由法院移送公安机关，申请执行人也可直接向公安机关报案，但法院移送的线索更具权威性。
• 初步审查：公安机关接到报案后，会审查是否存在犯罪事实及是否需追究刑责。若符合条件，将正式立案并展开侦查（如调查财产状况、行为轨迹等）。
• 强制措施：侦查过程中，公安机关可对被执行人采取拘留、逮捕等措施，确保其配合调查。

实践提示：申请执行人报案时，需提供初步证据（如财产转移记录、执行阻碍行为等），以增加立案成功率。

3. 实践中的难点与建议

• 证据收集困难：拒执行为往往隐蔽，申请执行人需通过律师调查、申请法院调查令等方式固定证据（如银行流水、财产转移记录）。
• 法院与公安的衔接问题：部分法院执行部门因程序繁琐或考核压力，可能未及时移送线索，导致公安立案延迟。
• 社会认知不足：部分被执行人存在“民事判决不会判刑”的侥幸心理，需加强拒执罪宣传以形成威慑。

建议：

1. 申请执行人：在执行阶段即委托律师介入，通过法律手段调查被执行人财产及拒执行为，及时向法院或公安报案。
2. 法院执行部门：应强化与公安的协作，对符合条件的拒执行为及时移送线索，避免以罚代刑。
3. 公安机关：需严格依照法律程序审查立案，对情节严重的拒执行为依法打击，维护司法权威。

4. 法律依据与量刑标准

根据《刑法》第三百一十三条，拒执罪的量刑为：

• 情节严重：处三年以下有期徒刑、拘役或罚金；
• 情节特别严重：处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

案例参考：若被执行人转移财产至亲属名下、虚构债务或通过境外账户隐匿资产，且导致判决无法执行，通常会被认定为“情节严重”。

总结

拒执罪的公安立案需以法定条件为前提，实践中虽存在证据收集、部门衔接等挑战，但通过专业法律手段可提高立案成功率。若您遇到拒执行为，建议立即委托律师介入，固定证据并推动立案程序。如有具体案情，可进一步向我咨询。