拒不执行判决、裁定罪（拒执罪），公安局是可以立案的。下面我从几个方面为你详细解析：

一、法律依据与立案条件

根据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的规定，对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，构成拒不执行判决、裁定罪。这里的“情节严重”通常指的是被执行人隐藏、转移财产，拒绝报告或虚假报告财产情况，违反限制高消费令，伪造、毁灭证据，阻碍执行人员进入现场，对执行人员进行侮辱、围攻等行为，导致判决、裁定无法执行。

二、立案侦查部门

在司法实践中，拒执罪的立案侦查工作通常由公安机关的刑事侦查部门负责。不过，由于不同地区公安机关内部的分工可能存在一定差异，因此在具体报案前，建议咨询当地公安机关以获取准确信息。

三、启动立案流程的方式

1. 申请执行人自行报案：

   • 申请执行人如认为被执行人的行为可能构成拒执罪，应收集相关证据（如法院的判决、裁定文书，以及被执行人拒不执行的相关证据等），向犯罪地的公安机关刑侦部门提出控告，要求立案处理。
   • 公安机关在接到报案后，会依法进行审查。若认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖，经县级以上公安机关负责人批准，将予以立案。

2. 法院移送：

   • 在执行过程中，法院若发现被执行人有拒不执行判决、裁定的行为且情节严重，可能构成犯罪的，会将案件移送至公安机关，由公安机关进行进一步审查和立案。

四、报案材料与不予立案的处理

• 报案材料：报案时，应提供法院的判决、裁定文书，以及被执行人拒不执行的相关证据等，以确保公安机关能够全面了解案情，进行准确的审查。
• 不予立案的处理：若公安机关决定不予立案，会制作不予立案通知书，并在三日以内送达报案人。报案人对不予立案决定不服的，有权在收到通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议，或者向人民检察院提出意见，以维护自己的合法权益。

五、法律责任与后果

拒执罪是一种严重的犯罪行为，不仅会对个人的声誉和信用造成极大损害，还可能导致被追究刑事责任并受到相应的刑罚处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。因此，我建议所有涉及执行案件的当事人应严格遵守法律规定，积极履行执行义务，避免触犯拒执罪等法律风险。

六、特别提醒

由于具体的立案流程和所需材料可能因地区而异，我建议在报案前详细咨询当地公安机关或直接向我咨询，以确保报案的顺利进行。同时，申请执行人在自行报案时，应确保提供的证据真实、有效，以支持自己的控告，提高立案的成功率。

如果你在拒执罪相关问题上存在疑惑，或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。