公开招标后按中标价签订合同，一般情况下不能随意追加合同价款，但在特定条件下存在调整的可能性。以下从不同角度进行分析：

1. 一般原则：合同价款不得随意追加

根据《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，且不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同价款属于合同实质性内容，因此双方不得擅自追加或变更。

法律后果：若招标人或中标人违反上述规定，擅自追加合同价款，可能面临行政处罚（如罚款），且变更内容可能被认定为无效，需按原合同履行。

2. 特殊情形：合同价款可调整的条件

尽管一般原则禁止随意追加价款，但在以下特殊情形下，合同价款可能通过合法程序调整：

（1）不可抗力导致成本变化

若因地震、洪水等不可抗力事件，导致合同无法正常履行或成本显著增加，双方可协商调整价款。例如：

• 施工期间突发洪水，导致材料运输受阻、工期延误，进而增加成本；
• 地震导致施工现场损坏，需额外修复费用。

调整程序：需双方协商一致，并依法履行相关程序（如补充协议备案、公证等），确保调整合法有效。

（2）政策或法律法规变化

若因政策调整、法律法规变更（如税费调整、环保标准提高），导致成本大幅上升或下降，且该变化不可归责于双方，双方可协商调整价款。例如：

• 政府出台新规，要求使用更高标准的建筑材料，导致成本增加；
• 税收政策调整，直接影响合同价款。

调整程序：需提供政策依据，证明成本变化与政策调整的直接关联性，并依法履行协商、备案等程序。

3. 实务建议

• 严格遵守合同约定：除非符合上述特殊情形，否则不得擅自追加合同价款，否则可能承担违约责任。
• 完善合同条款：在招标文件和合同中明确价款调整的条件、程序及争议解决方式，减少后续纠纷。
• 留存证据：若发生不可抗力或政策变化，需及时留存相关证据（如政府文件、现场照片等），为协商调整提供依据。
• 协商与程序并重：即使符合调整条件，也需通过协商一致并履行法定程序，确保调整合法有效。

4. 案例参考

某建设工程施工合同纠纷中，招标人以成本增加为由要求追加价款，但未能证明存在不可抗力或政策变化等法定情形，法院最终驳回其请求，认定合同价款不得随意追加。

结论：公开招标后按中标价签订合同，原则上不得追加价款，但在不可抗力或政策变化等特殊情形下，可依法通过协商调整。如有具体案件或疑问，可直接向我咨询，我将结合案情提供详细法律意见。