市政府无权制定地方性法规，但有权制定地方政府规章。这一结论基于我国现行的立法体制和法律规定，以下从多个角度进行详细分析：
一、地方性法规的制定主体与权限
制定主体：
- 根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，地方性法规的制定主体是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，以及设区的市的人民代表大会及其常务委员会（在特定事项上）。
- 这意味着，市政府（作为行政机关）并不具备直接制定地方性法规的权力。
权限范围：
- 地方性法规旨在根据本行政区域的具体情况和实际需要，对执行法律、行政法规的规定作出具体规定，或就地方性事务制定相应法规。
- 其内容必须不与宪法、法律、行政法规相抵触，且通常涉及较为宏观和原则性的规定。
二、地方政府规章的制定主体与权限
制定主体：
- 省政府和设区的市政府作为行政机关，有权制定地方政府规章。
- 这些规章在本行政区域内具有普遍约束力，用于规范和管理各项事务。
权限范围：
- 地方政府规章通常针对本行政区域内的具体问题，制定具体的管理措施和办法。
- 其内容较为具体和细致，旨在补充和完善国家法律和地方性法规的实施细节。
- 例如，市政府可以制定关于城市管理、环境保护、交通管理等方面的规章，以细化上级法律和法规的要求。
三、市政府制定规章的实例与说明
- 以城市管理为例，市政府可能根据本地的实际情况和需求，制定关于城市市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的规章。
- 这些规章会明确具体的管理标准、处罚措施等，以确保城市管理的有序进行。
- 同时，这些规章必须遵循上位法的原则和规定，不得与之相抵触。
四、法律建议与后续行动
对于市民而言：
- 如果您对市政府制定的某项规章有疑问或异议，可以查阅相关的上位法（如法律、行政法规、地方性法规）进行比对和分析。
- 如果发现规章与上位法相抵触或存在不合理之处，可以向市政府或相关部门提出意见或建议。
对于市政府而言：
- 在制定规章时，应严格遵循上位法的原则和规定，确保规章的合法性和合理性。
- 同时，应广泛听取社会各界的意见和建议，确保规章的制定过程公开、透明、民主。
市政府无权制定地方性法规，但有权在其权限范围内制定地方政府规章。这两者在制定主体、法律效力及内容性质上存在显著差异。在实际应用中，应准确理解并区分这两者的差异和联系，以确保法律的正确实施和有效管理。如果您对市政府制定的规章或相关法律问题有进一步疑问，可以直接向我咨询。