事业单位员工拥有非上市公司股份违规吗-沈权峰律师|法行宝
2025-10-22 公司事务

事业单位员工拥有非上市公司股份是否违规,需分情况讨论:

  1. 一般情况下,事业单位员工拥有非上市公司股份属于违规行为

根据中共中央组织部、人力资源社会保障部2023年11月印发的《事业单位工作人员处分规定》,事业单位工作人员不得违反规定经商办企业或拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。这是因为拥有非上市公司(企业)的股份或者证券,本质上属于经商办企业,是营利活动。与在股票市场合法合规持有上市公司股票的理财行为不同,事业单位员工拥有非上市公司(企业)的股份或者证券,相当于成为企业经营管理的参与者,存在利用职权或影响为企业经营管理活动提供帮助,进而为企业和本人谋取利益的风险,侵犯职务行为的廉洁性。

  1. 特定情况下,事业单位员工可以合规拥有非上市公司股份

根据2017年人力资源和社会保障部出台的《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》,事业单位专业技术人员可以在职创办企业,可以合规拥有非上市公司股份,但这要求该企业必须与本人从事的专业相关。这种情况下,事业单位员工拥有非上市公司股份是合法的,但也需要遵守相关的规定和程序。

违规拥有非上市公司股份的法律后果:

  • 纪律处分:根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条,违反有关规定经商办企业、拥有非上市公司(企业)的股份或者证券行为,将被列为违反廉洁纪律行为,并可能受到相应的纪律处分。
  • 政务处分:根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》,违反规定从事或者参与营利性活动的公职人员,也将受到相应的政务处分。
  • 刑事责任:如果违规拥有非上市公司股份的行为涉嫌受贿犯罪,如国家工作人员为他人谋取利益,非法收受非上市公司干股且股份实际转让,或者以分红名义获取利益等,将可能承担刑事责任。

建议:

  • 遵守规定:事业单位员工应严格遵守相关规定,不得违规拥有非上市公司股份。
  • 合规操作:如果符合特定条件(如事业单位专业技术人员在职创办与专业相关的企业),可以合规拥有非上市公司股份,但需确保操作合规,避免利益冲突。
  • 及时咨询:如果有任何疑问或需要进一步的法律指导,可以直接向我咨询,我会根据具体情况提供专业的法律意见。