针对您提出的“三类化工企业未搬迁怎么处理”的问题，这通常涉及到化工企业的安全整治、产业布局调整以及落后企业的淘汰退出等方面。以下是我根据相关政策和实践，为您提供的详细解答：
一、政策背景与依据
近年来，为了加强危险化学品的安全生产管理，保障人民群众生命和财产安全，各地政府纷纷出台了相关政策，推动化工园区的安全整治提升和落后企业的淘汰退出。例如，上海市就发布了多批《禁止、限制和控制危险化学品目录》，对危险化学品的生产、储存、经营、使用、运输实施集约化管控，并推动相关企业“进区入园”。
二、处理原则与方向
依法治理：
- 强化法规保障力度，依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，对未搬迁的三类化工企业进行依法处理。
- 对于超许可范围生产、储存危险化学品的，责令其立即停产，并拆除非法化工生产装置。
规划先行：
- 优化产业布局调整，推动化工企业向规划工业园区内集中。
- 对于规划工业园区外的危险化学品企业，制定搬迁改造实施方案，并给予相应的财政补贴，鼓励其关、停、并、转、迁。
分类处置：
- 对停产企业和闲置厂房（民房）非法储存化工物料的，彻底断水断电、拆除储存设施、处置相关物料。
- 对无证无照或证照不全生产化工产品（危险化学品）的小企业、小作坊、黑窝点，立即取缔，并实施“两断三清”（彻底断水断电、清理生产设备、清理厂房、清理生产原材料和产品）。
三、具体处理措施
全面排查与清单管理：
- 建立完善非法违法“小化工”清单台账，对未搬迁的三类化工企业进行全面排查，确保底数清、情况明。
- 结合实际制定针对性措施，做到“一企一策”，分类处置。
强制搬迁与取缔：
- 对于位于城市人口密集区、环境敏感区或不符合安全环保要求的三类化工企业，强制其搬迁至规划工业园区内。
- 对于拒不搬迁或无法搬迁的企业，依法予以取缔，并彻底清理其生产设备和物料。
财政补贴与政策支持：
- 政府可以提供财政补贴，鼓励企业主动搬迁或进行技术改造，提升安全生产水平。
- 出台相关政策，支持搬迁企业在新园区内的建设和发展，如提供土地、税收、融资等方面的优惠。
监管与执法：
- 加强日常监管，对未搬迁的三类化工企业进行定期检查和不定期抽查，确保其安全生产。
- 对违法违规行为依法从严查处，没收违法所得，并追究相关责任人的法律责任。
四、案例参考
以天津市为例，其应急管理局在总结前期经验做法的基础上，采取了完善清单台账、深入开展分类整治、全面彻底排查、坚决防止死灰复燃以及严肃追责问责等举措，进一步开展了非法违法“小化工”专项整治工作。这些措施对于处理未搬迁的三类化工企业同样具有借鉴意义。
五、建议与展望
- 加强沟通协调：政府应与企业加强沟通协调，了解企业的实际困难和需求，提供必要的支持和帮助。
- 推动产业升级：鼓励企业进行技术改造和产业升级，提升安全生产水平和市场竞争力。
- 强化社会监督：加强社会监督力度，鼓励公众参与化工企业的安全监管工作，形成政府、企业、公众共同参与的良好氛围。
综上所述，对于未搬迁的三类化工企业，政府应依法进行治理和规划调整，通过分类处置、强制搬迁与取缔、财政补贴与政策支持以及加强监管与执法等措施，推动其向规划工业园区内集中或进行淘汰退出，以保障人民群众的生命和财产安全。