结论：国有企业出借过桥资金是否合法需分情况讨论，合法性取决于资金用途、审批程序及是否符合监管要求；若存在违规，需根据具体情形采取整改、追责或完善合规措施。以下是具体分析：
1. 合法情形：符合监管要求与内部审批
若国有企业出借过桥资金满足以下条件，则属于合法经营行为：
- 资金用途合法：过桥资金用于支持企业临时性资金周转（如偿还到期债务、完成项目收尾等），且未流入高风险领域（如股市、房地产投机）；
- 内部审批合规：出借行为经企业董事会、股东会或上级主管部门批准，并履行了“三重一大”决策程序（重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用）；
- 利率与期限合理：借款利率未超过法定上限（如LPR的4倍），借款期限未超出合理范围（通常不超过6个月）；
- 风险可控：企业具备还款能力，且出借资金未影响自身主营业务或导致国有资产流失。
法律依据：
- 《企业国有资产法》第16条：国有独资企业、国有独资公司对重大事项需报请本级人民政府批准；
- 《贷款通则》第21条：企业间借贷需符合金融监管要求，不得以放贷为业。
2. 违规情形：需承担法律责任
若国有企业出借过桥资金存在以下问题，则可能构成违规：
- 未经审批：未履行内部决策程序或未报上级主管部门备案；
- 资金用途不当：将资金用于非经营性支出（如个人借款、关联方利益输送）；
- 利率违法：收取高额利息或变相收取费用；
- 导致国有资产损失：因借款人违约导致资金无法收回，且未采取有效追偿措施。
法律后果：
- 行政责任：国资监管部门可责令整改、通报批评，对直接责任人给予处分；
- 民事责任：若因违规出借导致国有资产损失，企业需通过诉讼追偿，相关责任人可能承担赔偿责任；
- 刑事责任：若涉及挪用公款、受贿等行为，可能触犯《刑法》第168条（国有公司人员失职罪）或第384条（挪用公款罪）。
3. 处理建议：合规化路径
若企业已出借过桥资金，需根据情况采取以下措施：
- 自查整改：核对审批流程、资金用途及合同条款，确保符合监管要求；
- 完善制度：建立过桥资金出借管理制度，明确审批权限、风险评估及追偿机制；
- 法律追偿：若借款人违约，及时通过诉讼或仲裁追回资金；
- 主动报告：向国资监管部门报备情况，避免因隐瞒问题被加重处罚。
示例：
某国有企业为子公司提供过桥资金偿还银行贷款，经董事会决议并报国资委备案，利率为LPR的1.2倍，期限3个月，属于合法行为；若未经审批将资金借给关联企业用于个人消费，则可能构成违规。
如有具体案例或合同条款需进一步分析，可直接向我咨询。