公安民警未依照法律履行职责时，既可能认定为违反法律法规，也可能认定为违反工作纪律，具体取决于未履行职责的具体情形和后果。以下从不同角度进行详细分析：
一、违反法律法规的情形
法律依据：
- 当公安民警未依照法律履行职责，且该行为违反了具体的法律条款时，如《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国刑法》等，该行为即构成违法。
- 例如，若民警在执行职务过程中，故意不履行或拖延履行法定职责，导致公民、法人或其他组织的合法权益受到损害，且该行为符合相关法律中关于“滥用职权”、“玩忽职守”等罪名的构成要件，则可能构成犯罪。
法律后果：
- 违反法律法规的公安民警，将依法承担法律责任，包括但不限于行政处罚、刑事责任等。
- 行政处罚可能包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等；刑事责任则可能涉及有期徒刑、拘役、罚金等。
二、违反工作纪律的情形
工作纪律的定义：
- 工作纪律是公安机关内部对民警行为的一种规范，旨在确保民警依法、公正、文明地履行职责。
- 它通常包括但不限于遵守工作时间、执行命令、保守秘密、廉洁奉公等方面的要求。
违反工作纪律的情形：
- 当公安民警未依照法律履行职责，但该行为尚未达到违反法律法规的程度，或者虽然违反了法律但情节轻微、不构成犯罪时，该行为可能被认定为违反工作纪律。
- 例如，民警在执行职务过程中，因疏忽大意或未尽到合理注意义务而导致工作失误，但未造成严重后果的，可能构成违反工作纪律。
纪律后果：
- 违反工作纪律的公安民警，将依据公安机关的内部规定承担纪律责任，如警告、记过、降级、撤职等。
- 这些纪律处分旨在纠正民警的错误行为，维护公安机关的纪律性和形象。
三、综合判断与建议
综合判断：
- 在实际案例中，公安民警未依照法律履行职责的行为可能同时涉及违反法律法规和违反工作纪律。
- 因此，在判断时，需要综合考虑行为的性质、情节、后果以及相关法律法规和内部规定的要求。
建议：
- 对于公安民警而言，应严格遵守法律法规和工作纪律，确保依法、公正、文明地履行职责。
- 若发现自身或同事存在未依照法律履行职责的行为，应及时向上级报告并接受调查处理。
- 对于公民、法人或其他组织而言，若认为公安民警未依照法律履行职责并损害了其合法权益，可以依法向有关部门投诉或举报。
如有任何关于公安民警职责履行、法律法规或工作纪律方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。