您可以报案，但需根据具体情况判断是否构成刑事犯罪或属于民事纠纷，并采取相应措施维护自身权益。以下从不同角度为您详细分析：
一、是否构成刑事犯罪及报案可能性
若号贩子行为构成诈骗：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。若号贩子以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取您的钱财，且数额达到当地诈骗罪的立案标准，则其行为构成诈骗罪，您可以向公安机关报案。
- 报案时需提供证据：如与号贩子的聊天记录、转账记录、号贩子的身份信息等，以证明其诈骗行为。
若号贩子行为不构成刑事犯罪：
- 若号贩子虽未办成手机号，但并未以非法占有为目的，而是因其他原因（如能力不足、资源有限等）导致无法履行承诺，则其行为可能不构成刑事犯罪，而属于民事纠纷。
- 此时报案可能不被受理：公安机关通常只受理刑事案件，对于民事纠纷，会建议您通过民事诉讼途径解决。
二、民事纠纷的解决途径
协商：
- 您可以尝试与号贩子协商，要求其退还已支付的费用。协商时，建议保留好相关证据，如聊天记录、转账记录等，以备不时之需。
投诉：
- 若协商无果，您可以向相关部门投诉，如消费者协会、市场监管部门等。投诉时，需提供详细的情况说明和相关证据，以便相关部门进行调查和处理。
民事诉讼：
- 若投诉仍无法解决问题，您可以向法院提起民事诉讼，要求号贩子退还费用并承担相应的违约责任。诉讼时，需准备充分的证据，如合同、转账记录、聊天记录等，以证明您的诉求。
- 诉讼流程：包括起诉、受理、审理、判决和执行等阶段。您需按照法院的要求提交相关材料，并积极参与诉讼过程。
三、建议与注意事项
保留证据：
- 无论选择哪种途径解决问题，都需保留好相关证据，如与号贩子的聊天记录、转账记录、合同等。这些证据将有助于您证明自己的诉求和号贩子的违约行为。
及时行动：
- 发现号贩子无法履行承诺后，应及时采取行动，避免错过最佳的维权时机。拖延时间可能导致证据丢失或号贩子转移财产等不利情况。
咨询专业律师：
- 若您对法律程序不熟悉或担心自己的权益无法得到充分保障，可以咨询专业律师。作为专注于经济纠纷、合同纠纷领域的律师，我可以为您提供专业的法律建议和帮助。
案例参考：
- 假设您通过微信向号贩子支付了5000元用于购买手机号，但号贩子一直未办成且拒绝退钱。您保留了与号贩子的聊天记录和转账记录作为证据。若号贩子行为构成诈骗且数额达到立案标准，您可以向公安机关报案；若不构成刑事犯罪，则可以通过协商、投诉或民事诉讼等途径解决问题。