在房屋租赁关系中，若租客不按照合同使用房屋，房东擅自断电的行为，一般情况下是违法的，侵犯了租客的合法权益。但在特定情况下，如果租赁合同中明确约定了此类措施作为违约后果，且房东遵循公平、合理原则执行，则可能不构成违法。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情况下的违法性
租赁合同本质：
- 房东与租客之间建立的是租赁合同关系，房东有义务提供符合使用条件的房屋，包括保障水电等基础设施的正常供应，以保障租客的正常使用权。
断电行为的影响：
- 房东擅自断电，直接影响了租客对房屋的正常使用，如居住、办公等，这违反了租赁合同的基本义务，也侵犯了租客的合法权益。
法律后果：
- 租客有权要求房东恢复供电，并赔偿因此造成的损失。若协商无果，租客可向人民法院提起诉讼，要求房东承担违约责任。
二、特殊情况下的合法性
合同约定：
- 如果租赁合同中明确规定了当租客不按照合同使用房屋（包括但不限于逾期未支付租金、擅自改变房屋用途等）时，房东有权采取断电等措施，那么房东按照合同约定行事，一般不构成违法。
权利行使原则：
- 即使合同中有此类约定，房东也应遵循公平、合理的原则，确保不滥用权利给租客造成过度损失。例如，断电前应给予租客合理的通知期限，以便其采取补救措施。否则，仍可能被视为违法行为。
三、租客与房东的应对方式
租客应对：
- 面对房东的断电行为，租客首先应与房东协商解决，要求恢复正常供电并赔偿损失。
- 若协商不成，租客可收集证据（如租赁合同、断电通知、损失证明等）向法院提起诉讼，维护自身权益。
房东应对：
- 对于租客不按照合同使用房屋的违约行为，房东应通过合法途径解决，如发送违约通知、协商或诉讼等。
- 房东应避免擅自采取断电等极端措施，以免引发不必要的法律纠纷和损失。
四、法律建议
- 对于租客：在签订租赁合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于违约责任和房东权利行使的部分。若合同中存在不合理的条款，应及时与房东协商修改。
- 对于房东：在行使合同权利时，应遵循公平、合理的原则，确保不侵犯租客的合法权益。同时，也应通过合法途径解决租客的违约行为，避免采取过激措施。
举例说明：假设租赁合同中明确约定，若租客逾期未支付租金超过15日，房东有权采取断电措施。在此情况下，若租客确实逾期未支付租金且超过15日，房东在提前合理通知租客后采取断电措施，一般不构成违法。但若合同中未约定此类条款，或房东未提前合理通知租客即擅自断电，则可能构成违法。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。