结论概述：助贷新规实施后，银行对合作机构实行名单制管理，这一举措符合法定程序，旨在规范助贷业务，保护借款人权益，减少高息业务和不合规催收。

1. 名单制管理的法律依据

根据《关于加强商业银行互联网助贷业务管理 提升金融服务质效的通知》（助贷新规），商业银行总行应当对平台运营机构、增信服务机构实行名单制管理，并通过官方网站、移动互联网应用程序等渠道披露名单，及时对名单进行更新调整。商业银行不得与名单外的机构开展互联网助贷业务合作。这一规定明确了银行在合作机构选择上的责任和义务，确保了合作机构的合规性和信誉度，从而保护了借款人的权益。

2. 名单制管理的目的与效果

名单制管理的目的在于规范助贷业务，减少高息业务和不合规催收。过去，一些助贷平台通过“咨询费”“服务费”等名目层层加码，变相推高综合融资成本，导致不少借款人陷入“以贷养贷”的恶性循环。助贷新规的实施，强制要求银行对合作机构进行名单制管理，并全面监管实际综合费率，有效减少了高息业务的生存空间。同时，银行加强对合作机构的行为约束，促使部分银行明确要求合作方在催收中“更加克制”，从而减少了粗暴催收的现象。

3. 名单制管理对高风险借款人的影响

对于高风险借款人而言，名单制管理可能意味着贷款难度的增加。由于银行对合作机构的筛选更加严格，一些中小助贷平台可能因不符合条件而被排除在名单之外，导致这些平台无法为高风险借款人提供贷款服务。此外，银行对增信服务机构实际收费情况的掌握，也确保了借款人就单笔贷款支付的综合融资成本符合有关规定，进一步限制了高风险借款人获取贷款的渠道。然而，从长远来看，名单制管理有助于规范助贷市场，减少不合规业务，保护借款人的合法权益。

4. 名单制管理的合法性与合理性

名单制管理符合法定程序，其合法性和合理性体现在以下几个方面：

• 法律依据：助贷新规明确规定了银行对合作机构实行名单制管理的责任和义务，为名单制管理提供了法律支持。
• 目的正当：名单制管理的目的在于规范助贷业务，减少高息业务和不合规催收，保护借款人的合法权益，符合金融监管的初衷。
• 程序合规：银行在实行名单制管理时，需要遵循一定的程序，如通过官方网站、移动互联网应用程序等渠道披露名单，及时对名单进行更新调整等，确保了程序的合规性。

5. 对高风险借款人的建议

对于高风险借款人而言，面对助贷新规和名单制管理，建议采取以下措施：

• 改善信用状况：努力改善个人信用状况，提高信用评分，以增加获取贷款的机会。
• 多元化融资渠道：探索多元化的融资渠道，如向亲友借款、申请政府扶持贷款等，以减少对助贷平台的依赖。
• 理性借贷：在借贷时，要理性评估自己的还款能力，避免过度借贷导致资金链断裂。

热点事件延伸思考：助贷新规的实施和名单制管理的推行，将对助贷行业产生深远影响。预计大量中小机构将逐步出清，存续机构也将被迫向合规方向转型。这一变革有助于规范助贷市场，减少不合规业务和高息贷款，保护借款人的合法权益。同时，对于银行而言，名单制管理也将促使其更加审慎地选择合作机构，提高风险管理水平。