结论概述：根据新闻背景，中铁十九局董事长、总经理的任免程序，从现有公开信息来看，未发现明显违反相关法律法规的情形。以下结合相关法律法规，对任免程序的合法性进行详细分析。
一、任免程序的法律基础
《公司法》的相关规定：
- 根据《公司法》第四十四条：“有限责任公司设董事会，其成员为三人至十三人；但是，本法第五十条另有规定的除外。董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定。”
- 同时，《公司法》第四十六条规定了董事会的职权，其中包括“选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项”以及“聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项”。
公司章程的约定：
- 公司章程是公司内部的“宪法”，对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。任免程序需符合公司章程的具体规定。
二、任免程序的具体分析
董事长的任免：
- 从新闻背景中，我们可以看到周冠南从党委副书记、副董事长（主持党委、董事会工作）升任为党委书记、董事长。这一任免过程，若符合公司章程中关于董事长产生办法的规定，且经过了合法的董事会选举程序，则是合法的。
- 需要注意的是，董事长的任免通常涉及董事会的决议，该决议需经全体董事过半数通过（除非公司章程另有规定）。
总经理的任免：
- 李长城从党委副书记、董事、副总经理（主持经理层工作）升任为党委副书记、董事、总经理。这一任免同样需要符合公司章程的规定，并经过合法的聘任程序。
- 总经理的聘任通常由董事会决定，并签订聘任合同，明确双方的权利义务。
三、任免程序的合法性判断
程序合规性：
- 从新闻背景中，我们无法直接看到任免的具体程序，如董事会决议、股东会决议等文件。但根据一般公司治理实践，任免程序通常包括提名、审议、表决等环节。
- 若中铁十九局在任免过程中，严格遵循了公司章程和《公司法》的相关规定，进行了合法的提名、审议和表决程序，则任免程序是合法的。
信息披露合规性：
- 中铁十九局作为上市公司（或其关联公司，若涉及上市公司则需遵守相关证券法规），其任免信息需及时、准确、完整地披露，以保护投资者的知情权。
- 从新闻背景中，我们可以看到中铁十九局及时更新了官网的领导团队信息，这在一定程度上体现了信息披露的合规性。
四、法律建议与风险提示
法律建议：
- 对于公司而言，应进一步完善公司章程中关于任免程序的规定，确保任免过程的合法性和透明度。
- 在任免过程中，应严格遵守相关法律法规和公司章程的规定，进行合法的提名、审议和表决程序。
风险提示：
- 若任免程序存在违法违规情形，如未经过合法的董事会或股东会决议、未遵循公司章程的规定等，则可能引发法律纠纷和监管处罚。
- 因此，公司在进行任免时，应谨慎操作，确保程序的合法性和合规性。
总结与启示：中铁十九局董事长、总经理的任免程序，从现有公开信息来看，未发现明显违反相关法律法规的情形。然而，任免程序的合法性和合规性对于公司治理和投资者保护至关重要。因此，公司在进行任免时，应严格遵守相关法律法规和公司章程的规定，确保程序的合法性和透明度。若您对此类问题有进一步疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。