公共道路垫高是否违法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下是从不同角度进行的分析：

1. 合法垫高的情况

• 道路维护与改造：如果垫高行为是出于道路维护、改造或升级的需要，且经过了相关部门的审批和许可，那么这种垫高行为是合法的。例如，为了改善道路排水、提升道路承载能力或进行其他必要的道路工程，相关部门可能会决定对道路进行垫高。
• 公共利益需求：在某些特殊情况下，如为了应对自然灾害（如洪水）或满足公共设施（如排水系统、电缆铺设）的需求，可能需要对公共道路进行临时或长期的垫高。这种情况下，只要符合相关法律法规和规划要求，且经过了必要的审批程序，也是合法的。

2. 可能违法的情况

• 未经审批的垫高：如果垫高行为没有经过相关部门的审批和许可，就擅自对公共道路进行垫高，那么这种行为很可能是违法的。因为公共道路属于公共资源，其使用和管理需要遵循严格的法律法规和规划要求。
• 影响交通安全：即使垫高行为经过了审批，但如果垫高后的道路存在安全隐患，如坡度过大、视线受阻等，影响了交通安全，那么这种垫高行为也可能被视为违法。因为保障交通安全是道路管理和使用的基本原则之一。
• 侵犯他人权益：如果垫高行为导致了周边居民或商户的财产损失或生活不便，且没有给予合理的补偿或解决方案，那么这种行为也可能引发法律纠纷，甚至被视为违法。

3. 法律后果与建议

• 法律后果：对于违法的垫高行为，相关部门可能会责令恢复原状、罚款甚至追究刑事责任，具体取决于违法行为的性质和后果。
• 建议：
  • 在进行任何道路垫高行为之前，务必咨询并获得相关部门的审批和许可。
  • 确保垫高后的道路符合交通安全标准，不会对周边居民或商户造成不必要的困扰或损失。
  • 如果垫高行为涉及到了周边居民或商户的权益，应提前与他们进行沟通并协商解决方案，必要时给予合理的补偿。

如果您对公共道路垫高行为有任何疑问或担忧，或者遇到了相关的法律问题，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。