关于“监事是否必须设立”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据企业的类型、规模以及相关法律法规的要求来综合判断。

首先，从法律法规的角度来看，对于国有企业，特别是国有重点大型企业，监事会的设立是强制性的。根据《国有企业监事会暂行条例》的规定，国有重点大型企业监事会由国务院派出，代表国家对企业的国有资产保值增值状况实施监督。这是为了健全国有企业监督机制，加强对国有企业的监督而制定的。

然而，对于非国有企业，如私营企业、股份制企业等，监事会的设立则并非强制。这些企业可以根据自身的实际情况和治理需要，选择是否设立监事会。实际上，随着公司治理结构的不断发展和完善，一些企业开始探索更加灵活和有效的监督机制，如由董事会下设的审计委员会来履行监事会的部分或全部职责。

此外，即使对于需要设立监事会的企业，其具体设置和运作方式也可能因企业规模、行业特点等因素而有所不同。例如，监事会的成员数量、构成（如专职监事和兼职监事的比例）、任期以及职责等，都可能根据企业的实际情况进行灵活调整。

值得注意的是，近年来一些金融机构选择不再设立监事会，而是由董事会审计委员会行使监事会的职权。这一变化并非弱化了内部监督，而是提升了公司治理的灵活性和有效性，同时降低了管理成本。这是金融机构依据法律、结合自身实际情况做出的选择，也反映了公司治理结构的不断发展和完善。

综上所述，监事是否必须设立并没有一个统一的答案。它取决于企业的类型、规模以及相关法律法规的要求。对于需要设立监事会的企业，应严格按照相关法律法规的要求进行设置和运作；对于不需要设立监事会的企业，则可以根据自身的实际情况和治理需要，选择更加灵活和有效的监督机制。