商户配合消费者仅花费政府补贴部分的行为，可能涉及以下几种法律性质及后果，需结合具体情境分析：

1. 若政府补贴明确限定使用范围且商户未违规
   若政府补贴文件（如通知、公告）明确规定补贴仅用于特定商品或服务，且商户与消费者均严格按此执行（如补贴仅抵扣商品价款，消费者未要求额外优惠或返现），则该行为属于合法合规的补贴使用。商户无需承担法律责任，但需确保补贴使用符合行政程序（如留存补贴核销记录）。

2. 若商户通过虚假交易套取补贴
   若商户与消费者串通，通过虚构交易（如虚开发票、伪造消费记录）或“拆分交易”（将补贴部分与自费部分人为分离）的方式套取补贴，可能构成诈骗政府资金。根据《刑法》第二百六十六条，若数额较大（通常3000元至1万元以上），可能涉嫌诈骗罪，商户及消费者均可能被追究刑事责任。此外，行政机关可依据《财政违法行为处罚处分条例》追回补贴并处罚款。

3. 若商户变相收取额外费用
   若商户以“政府补贴”为幌子，要求消费者支付补贴外的“服务费”“手续费”等，或通过提高商品原价后抵扣补贴（实际未让利），可能构成价格欺诈。根据《价格法》第十四条及《消费者权益保护法》第五十六条，商户可能面临行政处罚（如没收违法所得、罚款），消费者有权要求退还多收费用并索赔。

4. 若商户未履行补贴使用告知义务
   若商户在宣传时未明确告知补贴使用规则（如补贴是否可叠加其他优惠、是否限购），导致消费者误解，可能涉及消费欺诈或合同违约。消费者可依据《消费者权益保护法》第五十五条主张“退一赔三”（最低500元赔偿），或要求解除合同并退款。

法律建议：

• 商户应严格审核补贴政策，确保交易真实、价格透明，留存补贴核销凭证；
  
• 消费者需核对补贴使用规则，保留消费凭证，发现违规可向市场监管部门举报（12315）或通过行政复议、诉讼维权；
  
• 若涉及刑事犯罪，行政机关可能将案件移送公安机关立案侦查。

风险提示：
政府补贴资金通常纳入财政专项管理，违规使用可能同时触发行政责任（罚款、吊销资质）与刑事责任（诈骗罪）。商户切勿以“配合消费者”为由参与套取补贴，否则可能面临“双罚”风险。

如有具体补贴政策或交易细节，可进一步提供信息以便精准分析。