投标人撤回投标文件，保证金是否退还，需分情况讨论：

1. 投标截止时间前撤回：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，若投标人在投标截止时间前书面通知招标人撤回投标文件，且招标人已收取投标保证金的，招标人应当自收到书面撤回通知之日起5日内退还保证金。
   • 法律背景：此规定旨在保护投标人在投标过程中的合法权益，允许其在未造成实际影响前自由撤回投标，同时确保保证金的及时退还，维护市场秩序。

2. 投标截止时间后撤销：

   • 同样依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，若投标人在投标截止后撤销投标文件，招标人可以不退还投标保证金。
   • 法律后果：此规定是对投标人违约行为的惩罚，也是对招标人因投标人撤销投标而可能遭受的损失的补偿。投标截止后撤销投标，会打乱招标计划，增加时间和经济成本，影响其他投标人的公平竞争权益。

3. 特殊情况的处理：

   • 在某些特殊情况下，如招标人存在违法行为导致招标活动违法或无效等，即便在投标截止日期后撤回投标文件，关于投标保证金的处理也可能需要根据具体情况判断。
   • 建议：投标人在遇到此类复杂情况时，应咨询专业律师，以获取详细和准确的法律意见，避免不必要的损失和风险。

法律建议：

• 投标人在参与招投标活动时，应仔细阅读并理解招标文件的全部内容，特别是关于投标文件撤回和投标保证金退还的相关规定。
• 如需撤回投标文件，务必在投标截止时间前书面通知招标人，以确保保证金的及时退还。
• 如遇招标人不当拒绝退还保证金的情况，投标人可通过法律途径主张权利，需提供充分证据证明自身无过错。

总结： 投标保证金的退还与否，与投标文件的撤回时间、招标文件的规定以及特殊情况的存在密切相关。投标人应充分了解相关规定，谨慎行事，以确保自身权益不受损害。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。