针对工作人员不上班吃空饷的问题，通常由单位的纪检监察部门或上级主管部门进行管理，同时，劳动监察部门和司法机关在特定情况下也会介入。以下是从不同角度进行的详细分析：
单位内部管理：
- 在许多单位，特别是国有企业、事业单位或政府机构中，设有专门的纪检监察部门。这些部门负责监督单位内部员工的纪律和行为，包括是否遵守工作时间、是否履行工作职责等。
- 如果发现员工存在不上班吃空饷的行为，纪检监察部门通常会进行调查，并根据单位的规定或相关法律法规进行处理，如警告、罚款、解雇等。
上级主管部门管理：
- 对于某些单位，特别是那些受到上级主管部门直接管理的单位，如某些国有企业或政府机构，上级主管部门也有权对单位内部的不当行为进行监督和管理。
- 如果上级主管部门发现下属单位存在员工不上班吃空饷的情况，它们可能会要求下属单位进行整改，并对相关责任人进行处理。
劳动监察部门介入：
- 劳动监察部门是负责监督用人单位遵守劳动法律法规的政府部门。如果员工不上班吃空饷的行为违反了劳动法律法规，如未按规定提供劳动条件、未支付劳动报酬等，劳动监察部门有权进行调查并处理。
- 劳动监察部门可以要求用人单位纠正违法行为，并对用人单位进行罚款等处罚。
司法机关介入：
- 在某些情况下，如果员工不上班吃空饷的行为涉及诈骗、贪污等犯罪行为，司法机关（如公安局、检察院、法院）可能会介入调查和处理。
- 司法机关将根据相关法律法规对犯罪嫌疑人进行起诉和审判，并可能判处刑罚。
法律建议：
- 如果您发现所在单位或相关机构存在员工不上班吃空饷的情况，建议您首先向单位的纪检监察部门或上级主管部门反映情况。
- 如果情况严重或涉及违法犯罪行为，您也可以向当地的劳动监察部门或司法机关报案。
- 在处理此类问题时，请确保保留相关证据，如工作记录、考勤记录、工资单等，以便在需要时提供证明。
可能的法律后果：
- 对于不上班吃空饷的员工，根据单位的规定或相关法律法规，可能会面临警告、罚款、解雇等处罚。
- 如果行为涉及违法犯罪，员工还可能面临刑事指控和刑罚。
- 对于用人单位来说，如果未能及时发现和处理此类问题，可能会面临劳动监察部门的处罚或声誉损失。
希望以上分析能对您有所帮助。如果您有任何进一步的法律问题或需要更具体的建议，请随时向我咨询。