针对“集资建设的道路违法了，应该处罚谁”这一问题，核心结论在于：处罚对象需根据具体违法行为及责任主体来确定，可能涉及集资方、建设方、监管部门等多方主体。以下从不同角度进行详细分析：

1. 集资方的责任

• 非法集资行为：如果集资建设道路的行为本身违反了金融管理法规，如未经批准擅自集资，或者集资过程中存在欺诈、虚假宣传等违法行为，那么集资方将可能面临非法集资的法律责任。根据《防范和处置非法集资条例》等相关规定，非法集资人可能会被责令停止集资活动，返还集资款，并可能面临罚款、没收违法所得等行政处罚；情节严重的，还可能构成非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪，承担刑事责任。
• 资金使用违规：即使集资行为本身合法，但如果集资方未按照约定用途使用资金，或者将资金用于非法活动，同样可能面临法律责任。

2. 建设方的责任

• 未取得合法手续：如果道路建设未取得必要的规划许可、施工许可等合法手续，建设方将可能面临行政处罚，如责令停止建设、罚款、没收违法所得等。
• 建设质量不达标：如果道路建设质量不符合国家标准或行业规范，导致道路存在安全隐患或无法正常使用，建设方将可能承担修复、赔偿等民事责任；情节严重的，还可能面临行政处罚或刑事责任。
• 违反环保规定：在道路建设过程中，如果建设方违反环保规定，如未采取有效防尘、降噪措施，或者将建筑垃圾随意倾倒，同样可能面临行政处罚。

3. 监管部门的责任

• 监管不力：如果监管部门在道路集资、建设过程中存在监管不力、失职渎职等行为，导致违法行为发生或扩大，监管部门及其相关责任人员将可能面临行政处分或法律责任。
• 未及时查处：对于已经发现的违法行为，如果监管部门未及时查处或查处不力，导致违法行为持续存在或造成严重后果，监管部门同样可能承担法律责任。

4. 其他相关方的责任

• 设计单位、监理单位等：如果道路设计存在缺陷或监理单位未履行监理职责，导致道路建设质量不达标或存在安全隐患，设计单位、监理单位等也可能承担相应的法律责任。
• 使用者责任：在极少数情况下，如果道路使用者（如驾驶员）因道路违法建设而遭受损失，且能够证明道路建设方或相关方存在过错，使用者也可能通过法律途径追究相关方的责任。但这种情况较为罕见，且通常需要复杂的法律程序和证据支持。

法律建议

• 对于集资方：应确保集资行为合法合规，取得必要的批准和许可，并按照约定用途使用资金。
• 对于建设方：应确保道路建设取得合法手续，符合国家标准和行业规范，并采取有效措施保护环境。
• 对于监管部门：应加强监管力度，及时发现和查处违法行为，确保道路集资、建设活动的合法性和安全性。
• 对于受害者：如果因道路违法建设而遭受损失，应及时收集证据并咨询专业律师，通过法律途径维护自身权益。

在实际操作中，处罚对象的确定需要综合考虑多种因素，包括违法行为的性质、情节、后果以及相关方的责任大小等。因此，在处理此类案件时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。