《退役士兵安置条例》不属于国家法律，而是行政法规。具体分析如下：

1. 法律层级与制定主体
   根据我国立法体系，法律由全国人大及其常委会制定（如《中华人民共和国兵役法》），而行政法规由国务院制定。《退役士兵安置条例》由国务院、中央军事委员会于2011年颁布，属于行政法规范畴，效力层级低于法律。

2. 与上位法的关系
   该条例的制定依据是《中华人民共和国兵役法》和《中华人民共和国国防法》，旨在细化法律中关于退役士兵安置的原则性规定。例如，兵役法规定“国家保障退役军人享有与其服役贡献相匹配的待遇”，而条例进一步明确了安置方式、经济补助、就业扶持等具体措施。

3. 法律效力范围
   作为行政法规，《退役士兵安置条例》在全国范围内有效，但不得与上位法（如法律）相冲突。若未来全国人大修订兵役法并调整安置制度，国务院需相应修改条例以保持一致性。

总结：若您涉及退役士兵安置权益争议（如安置单位拒收、补助发放纠纷等），需依据该条例及地方实施细则主张权利，同时可结合《退役军人保障法》（2021年实施的法律）综合维权。如有具体案件，可进一步说明情况，我将为您分析法律适用路径。