基层履职事项清单需要合法性审查。具体分析如下：
一. 合法性审查的必要性
- 根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》等相关规定，行政规范性文件以及重大行政决策等事项，在制定或实施前，均需要经过合法性审查。
- 基层履职事项清单，作为基层政府或街道办事处履职的重要依据，其内容的合法性和合规性直接关系到政府行为的合法性和公民权益的保护。
二. 合法性审查的内容
- 制定主体合法性：审查清单的制定主体是否具有法定权限和程序，确保制定主体的合法性。
- 内容合规性：审查清单内容是否符合法律法规规章和上级行政规范性文件的规定，避免违法设立行政许可、行政处罚等情形。
- 程序合法性：审查清单的制定过程是否遵循了法定的程序，如是否履行了公众参与、专家论证等程序。
三. 合法性审查的意义
- 保障政府行为合法性：通过合法性审查，可以确保基层履职事项清单的制定和实施符合法律法规的要求，从而保障政府行为的合法性。
- 保护公民权益：清单的合法性审查有助于避免政府行为对公民权益的侵害，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到保护。
- 促进法治政府建设：合法性审查是法治政府建设的重要一环，有助于推动政府依法行政，提高政府治理能力和公信力。
我建议：在基层履职事项清单的制定和实施过程中，应充分重视合法性审查的重要性，严格按照相关法律法规和规范性文件的要求进行审查，确保清单的合法性和合规性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。