行政处罚法是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的。以下是对此问题的详细分析：
一、行政处罚法的制定主体
行政处罚法作为一部重要的法律，其制定主体具有明确的法律规定。根据我国的立法体制，全国人民代表大会及其常务委员会是国家的立法机关，负责制定和修改法律。行政处罚法正是由这一立法机关制定，体现了其权威性和法律效力。
二、行政处罚法与宪法的关联
制定依据：行政处罚法的制定依据是《中华人民共和国宪法》。宪法是我国的根本大法，具有最高的法律效力。行政处罚法在制定过程中，严格遵循了宪法的原则和精神，确保了其合法性和有效性。
立法目的：行政处罚法的立法目的与宪法的基本原则高度一致。它旨在规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，同时保护公民、法人或其他组织的合法权益。这些目的与宪法中关于国家权力运行、公民权利保护等规定相契合。
三、行政处罚法的具体内容与实施
在宪法框架内，行政处罚法详细规定了行政处罚的种类、设定和实施的原则、程序等。这些具体规定为行政机关在实施行政处罚时提供了明确的指导和依据，确保了行政处罚活动的依法进行。同时，行政处罚法也规定了行政相对人在行政处罚过程中的权利和义务，如申请听证、提起行政复议或行政诉讼等，从而保障了其合法权益。
四、行政处罚法的法律效力与适用
行政处罚法作为一部法律，具有普遍的约束力。它适用于全国范围内的行政处罚活动，无论是哪个层级的行政机关或法律法规授权的组织，在实施行政处罚时都必须严格遵守行政处罚法的规定。同时，行政处罚法也规定了违反其规定的法律责任，如行政机关违法实施行政处罚的，将承担相应的法律责任。
总结与建议：
行政处罚法是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，它全面体现了宪法的基本原则和精神。在实际应用中，我们必须严格遵守行政处罚法的规定，确保行政处罚活动的合法性和规范性。如果您在行政处罚方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将竭诚为您提供专业的法律服务。