关于项目经营费的合法性，不能一概而论，需结合具体情况分析。以下从不同角度为您详细阐述：

1. 合同约定角度

• 合法情形：若项目经营费是双方在平等、自愿基础上，通过合同明确约定的费用（如项目管理费、运营服务费等），且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，则该费用合法。例如，甲乙双方签订《项目合作协议》，约定甲方按项目收益的5%向乙方支付经营费，作为乙方提供资源、技术支持的报酬，此类约定通常有效。
• 非法情形：若合同中约定的经营费实为“变相收费”“利益输送”或违反法律禁止性规定（如通过经营费掩盖行贿、受贿目的），则该费用不合法。例如，合同约定经营费需支付至个人账户，且金额与项目实际成本严重不符，可能涉嫌商业贿赂。

2. 费用性质角度

• 合法费用类型：
  • 管理费：若项目需专业机构管理（如物业管理、项目管理），支付管理费符合行业惯例。
  • 服务费：若一方提供技术、咨询等服务，收取服务费合理。
  • 分成费：按项目收益比例分成，需双方协商一致且不违反最低工资、税收等规定。
• 非法费用类型：
  • “保护费”“好处费”：以威胁、胁迫手段要求支付的费用，涉嫌敲诈勒索。
  • “回扣”“佣金”：若未如实入账或违反反不正当竞争法，可能构成商业贿赂。

3. 法律合规角度

• 税务合规：项目经营费需依法纳税。若未开具发票或隐瞒收入，可能涉及偷税漏税。
• 反垄断合规：若经营费涉及排除、限制竞争（如固定价格、划分市场），可能违反反垄断法。
• 行业监管：部分行业（如金融、医疗）对经营费有特殊规定，需符合行业准入和监管要求。

4. 实践建议

• 审查合同：签订前仔细审核经营费条款，明确费用性质、计算方式、支付条件。
• 留存证据：保存合同、付款凭证、沟通记录等，避免口头约定。
• 合规审查：涉及大额费用或特殊行业时，建议提前进行法律合规审查。
• 争议解决：若发生纠纷，可依据合同约定通过协商、仲裁或诉讼解决。

总结：项目经营费的合法性取决于合同约定、费用性质及法律合规性。若您遇到具体项目或合同，可提供详细信息，我将进一步为您分析风险点及合规建议。