对于未满16岁犯罪不追究刑事责任的情况，是否可以治安处罚，需依据具体年龄及行为性质来判断。具体分析如下：
不满14周岁的未成年人
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条，不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但应当责令其监护人严加管教。这意味着，对于这一年龄段的未成年人，即使其行为符合治安管理处罚法规定的违法行为，也不会受到治安处罚，而是侧重于家庭教育和监护人的责任。例如，若小B（13岁）参与了打架斗殴，虽然其行为违反了治安管理，但由于其未满14周岁，公安机关不会对其作出治安处罚，而是会责令其家长严加管教。
已满14周岁不满16周岁的未成年人
- 对于这一年龄段的未成年人，若其违反治安管理，则应当给予处罚。然而，在处罚的执行上存在特殊规定。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》，若依法应当给予行政拘留处罚，因其年龄原因，不执行行政拘留。这体现了法律对未成年人的特殊保护，既对其违法行为进行了认定和处罚，又避免了过重的惩罚措施对其造成不良影响。例如，若小C（15岁）参与了盗窃他人财物的行为，该行为违反了治安管理处罚法。公安机关可以依法对小C作出罚款等治安处罚决定，但由于其未满16周岁，不会执行行政拘留处罚。
在处理不满16岁未成年人的违法行为时，还需注意以下几点：
- 综合考虑因素：除了考虑其年龄因素外，还需综合考量其行为性质、社会危害程度、智力水平、家庭环境、学校教育等多方面因素。以确保处理方式的合理性和有效性，既要体现法律的严肃性，又要注重保护未成年人的合法权益和身心健康。
- 教育为主，惩戒为辅：对于不满16岁的未成年人，无论其是否受到治安管理处罚，都应注重以教育、感化、挽救为主，惩戒为辅的原则。通过家庭教育、学校教育、社会教育等多种方式，引导其树立正确的价值观和法律意识，促进其健康成长。
总结与建议：
对于未满16岁的未成年人，其是否适用治安管理处罚需依据具体年龄及行为性质来判断。在处理过程中，应注重保护未成年人的合法权益和身心健康，以教育为主，惩戒为辅。如果你或你身边的人遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。