结论：从法律角度而言，600元一亩租地签15年合同且不升价可以签，但需谨慎评估风险并完善合同条款。以下从法律可行性、潜在风险、条款设计三个角度展开分析：

1. 法律可行性：合同效力无障碍

根据《民法典》第143条，民事法律行为有效的条件为：行为人具有相应民事行为能力、意思表示真实、不违反法律或公序良俗。

• 租地合同属于民事合同，双方自愿约定租金及期限，未违反法律强制性规定（如《农村土地承包法》未禁止长期租赁），因此合同本身具有法律效力。
  
• 15年期限：法律未限制农村土地租赁的最长期限，但需注意：若土地性质为耕地，根据《土地管理法》第37条，连续两年未使用的，发包方有权收回土地。因此需确保承租方按约定使用土地。

2. 潜在风险：需提前防范

• 市场波动风险：15年内土地租金可能因市场变化上涨，若合同未约定调价机制，出租方可能面临利益损失，承租方则可能因租金过低被要求提前解约。
  
• 政策变动风险：若当地政府出台土地流转新规（如限制租赁期限、要求备案登记），可能影响合同履行。
  
• 履约能力风险：承租方若因经营不善拖欠租金或弃租，出租方需通过法律途径追偿，可能面临诉讼成本。

3. 条款设计建议：降低风险

• 明确用途：在合同中约定土地用途（如种植、养殖），避免承租方擅自改变用途导致合同无效。
  
• 设定解约条件：例如约定“若承租方连续两年未支付租金，出租方有权解除合同并要求赔偿”。
  
• 增加调价条款：可约定“每5年根据市场行情协商调整租金，若无法达成一致，按原租金继续履行”。
  
• 备案登记：根据《农村土地承包经营权流转管理办法》，土地流转合同需向发包方备案，未备案可能影响对抗第三人的效力。

总结：15年不升价的租地合同可以签，但需通过完善条款（如用途限制、解约条件、调价机制）平衡双方利益，并办理备案手续以确保合同效力。若有具体合同文本或细节需进一步审核，可直接向我咨询。