行政案件中，调解的次数与判决并无直接关联，调解不成功并不意味着会进行特定次数的调解后才判决，而是直接进入诉讼程序并由法院作出判决。以下是对此问题的详细解释：
一、调解与判决的关系
在行政案件中，调解是一种解决纠纷的方式，其目的在于通过双方协商达成一致，从而避免诉讼。然而，调解并非行政案件的必经程序，也并非所有行政案件都能通过调解解决。当调解不成功时，案件将直接进入诉讼程序，由法院根据事实和法律作出判决。
二、调解的次数
调解次数无固定限制：在行政案件中，调解的次数并没有固定的限制。调解的次数取决于双方当事人的意愿、纠纷的复杂程度以及调解员的能力等多种因素。有些案件可能一次调解就能达成一致，而有些案件则可能需要多次调解。
调解不成功即终止：根据《中华人民共和国人民调解法》的相关规定，当调解不成功时，调解员应当终止调解，并告知当事人可以通过其他途径（如仲裁、行政复议、诉讼等）维护自己的权利。这意味着，调解的次数并不会因为未达成一致而无限增加。
三、调解不成功后的处理
当行政案件中的调解不成功时，案件将直接进入诉讼程序。在诉讼程序中，法院将依法对案件进行审理，并根据事实和法律作出判决。判决是法院对案件的最终处理结果，具有法律效力。
四、法律建议
积极配合调解：在行政案件中，如果双方当事人愿意通过调解解决纠纷，应当积极配合调解员的工作，如实陈述事实，提供证据，并尝试达成一致。
了解诉讼程序：如果调解不成功，当事人应当了解诉讼程序的相关规定，准备好相关证据材料，并向有管辖权的人民法院提起诉讼。
遵守法院判决：无论调解是否成功，当事人都应当遵守法院的判决或裁定。如果对判决或裁定有异议，可以依法提出上诉或申请再审。
如有任何关于行政案件调解或诉讼的疑问，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。