《中华人民共和国招标投标法》不属于规章，而是法律；《中华人民共和国招标投标法实施条例》不属于规章，而是行政法规。以下是对这一问题的详细解释：
一、法律与规章的定义及区别
法律：在我国法律体系中，法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定并颁布的规范性文件。它具有最高的法律效力，是其他规范性文件制定的基础和依据。
规章：规章通常指的是部门规章，由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署及具有行政管理职能的直属机构，在其权限范围内，依据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定。规章的法律效力低于法律和行政法规。
二、《招标投标法》的法律地位
《中华人民共和国招标投标法》是我国法律体系中的一部重要法律，它由全国人民代表大会及其常务委员会制定并颁布。该法旨在规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。因此，《招标投标法》属于法律范畴，而非规章。
三、《招标投标法实施条例》的行政法规地位
《中华人民共和国招标投标法实施条例》是为了细化并完善《招标投标法》中的具体规范而制定的。该条例由国务院制定，并以中华人民共和国国务院令的形式公布施行。由于它的制定主体是国务院，且旨在领导和管理国家各项行政工作，因此它属于行政法规，而非规章。
四、法律与行政法规的效力层级
在法律体系中，法律的效力高于行政法规，行政法规的效力又高于规章。因此，《招标投标法》作为法律，其效力高于作为行政法规的《招标投标法实施条例》，而这两者的效力都高于规章。
五、实际应用中的注意事项
在实际应用中，我们应当严格遵守《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的各项规定，确保招标投标活动的公平、公正和有序进行。同时，也要注意区分不同层级规范性文件的效力，避免在适用法律时出现错误。
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