超合同价但不超概算价是否违规，需结合具体情况与相关法律法规、合同条款进行综合判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、合同条款的约定
合同明确约定：如果货物买卖合同中明确规定了合同价款的上限，并且约定了超出该上限的违约责任或处理方式，那么超合同价的行为就构成了违约。此时，即使未超概算价，也需按照合同约定承担相应的法律责任。
合同未明确约定：若合同中未对合同价款的上限进行明确约定，或者约定了但未明确超出后的处理方式，那么超合同价的行为是否违规，就需要进一步结合其他法律法规和行业惯例进行判断。
二、相关法律法规的规定
《民法典》合同编：根据《民法典》合同编的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。如果超合同价的行为违反了合同约定，且没有合法理由（如不可抗力、对方违约等），则可能构成违约，需承担违约责任。
行业规范与标准：在某些特定行业，如建设工程领域，可能存在关于合同价款管理的行业规范或标准。如果超合同价的行为违反了这些规范或标准，即使未超概算价，也可能被视为违规行为。
三、概算价的作用与限制
概算价通常是在项目初期，根据项目的规模、性质、技术要求等因素，对项目所需费用进行的初步估算。它对于项目的预算控制、资金筹措等方面具有重要意义。然而，概算价并非合同价款的绝对上限，除非在合同中明确约定了以概算价作为合同价款的上限。
四、实际案例与司法实践
在实际案例中，超合同价但不超概算价的行为是否违规，往往取决于法院或仲裁机构的判断。法院或仲裁机构会综合考虑合同条款、相关法律法规、行业规范与标准以及实际履行情况等因素，进行综合判断。
五、法律建议
审查合同条款：在签订货物买卖合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于合同价款、违约责任等方面的约定，确保合同条款明确、具体、合法。
遵守法律法规：在履行合同过程中，应严格遵守相关法律法规和行业规范与标准，避免出现违规行为。
及时沟通协商：如果因特殊原因需要超出合同价款，应及时与对方沟通协商，争取达成一致意见，并签订补充协议进行明确。
寻求法律帮助：如果因超合同价等问题产生纠纷，应及时寻求专业律师的法律帮助，通过合法途径维护自己的权益。
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