欠款网贷400元是可以起诉的。从法律层面来讲，无论欠款金额大小，只要满足《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条规定的起诉条件，即原告与本案有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实、理由，且属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖的，均可以向法院提起诉讼并立案。
起诉前的考量
起诉成本：虽然400元的欠款从法律上可以起诉，但起诉过程中会产生一定的成本，如诉讼费、时间成本等。对于如此小额的欠款，起诉成本可能相对较高，因此，在决定起诉前，需要权衡利弊。
协商与调解：在起诉前，可以尝试与欠款方进行协商或找中间人进行调解，看是否能够达成还款协议。这种方式更为高效和经济，有助于快速解决纠纷。
起诉的流程
如果决定起诉，需要按照以下流程进行：
撰写民事起诉状：明确原被告信息（包括姓名、性别、年龄、住址、联系方式等），写明诉讼请求（即要求对方偿还400元欠款）、事实与理由（说明欠款发生的经过）。
前往有管辖权的法院立案：一般是被告住所地或者合同履行地法院，若借款时对管辖有约定则按约定。提交起诉状和证据材料，法院会进行审查，符合立案条件的，会予以受理并通知缴费。
等待法院安排开庭：法院会提前发送传票告知开庭时间、地点等信息。庭审中按程序进行陈述、举证、质证、辩论等环节。
等待法院作出判决：若胜诉，对方不履行判决，可在规定时间内申请强制执行。
诉讼费的标准
根据《诉讼费用交纳办法》规定，财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照比例分段累计交纳诉讼费。对于标的额为400元的案件，属于不超过1万元的情况，每件交纳50元诉讼费。不过，实践中若适用简易程序审理、以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，诉讼费减半交纳，即只需交纳25元。起诉时需向法院预交诉讼费，最终诉讼费由败诉方承担。如果部分胜诉、部分败诉的，法院会根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。
起诉后的执行问题
即便胜诉，如果对方确实没有财产可供执行，那么追回欠款可能会面临一定困难。因此，在起诉前，也需要考虑对方的还款能力和财产状况。
建议：在决定是否起诉前，请综合考虑各种因素，包括起诉成本、对方还款能力、协商与调解的可能性等。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。