装修合同签了但没有动工，过了时效能否退回订金，主要取决于合同内容、双方的实际行为以及法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：
一、合同约定是关键
合同中有明确约定：
- 如果装修合同中明确规定了未动工情况下的退款条件、比例及方式，那么双方应依约履行。例如，合同可能约定在合同签订后一定期限内未动工可全额退款，或者规定因特定原因（如装修公司违约）导致未动工时，消费者有权要求退还订金。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是双方意思表示一致的协议，具有法律约束力。因此，合同中的明确约定是判断订金能否退还的首要依据。
合同中无明确约定：
- 如果合同中没有明确规定未动工情况下的退款事项，那么需要依据合同性质、订立目的、已完成部分以及可能发生的损失等因素进行综合判断。
- 处理原则：在这种情况下，如果解除合同不会给装修方面临过多损失，并且消费者提出了较为正当的原因（如装修公司违反合约、个人情况发生突变无法继续履行等），或许可以考虑申请解除合同并要求退款。但消费者可能需要承担一定的违约责任，如支付违约金或赔偿对方因决定而遭受的损失。
二、双方行为影响退款结果
装修公司原因导致未动工：
- 如果因装修公司原因（如未按约定时间准备好施工材料、人员，或者存在其他重大失误）导致无法开工，那么消费者有权要求退还订金，并且可依据合同约定要求装修公司承担违约责任。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，如果一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。
消费者自身原因导致未动工：
- 如果因消费者自身原因（如改变装修计划、资金问题等）导致未动工，那么通常难以全部退还订金。因为订金具有担保性质，给付订金一方不履行约定债务的，无权要求返还订金。
- 例外情况：不过，如果消费者与装修公司协商一致，达成书面协议，装修公司自愿退还订金，那么也可以实现退还。
三、法律法规提供额外保障
合同无效或可撤销：
- 如果装修合同本身存在无效情形（如装修公司无相应资质），或者装修公司在签订合同过程中存在欺诈、胁迫等行为，导致合同可撤销，那么消费者可以请求法院或仲裁机构确认合同无效或撤销合同，并要求退还订金。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。因此，在这种情况下，消费者有权要求退还订金。
法定解除权：
- 如果出现因不可抗力致使不能实现合同目的，或者在履行期限届满前，一方明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务等情形，当事人可以解除合同。装修未动工若符合这些法定解除条件，合同解除后，已付款项应当退还。
- 法律依据：同样根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，在特定情形下，当事人享有法定解除权。
四、建议与操作指南
- 仔细阅读合同条款：在签订装修合同时，消费者应特别注意关于订金、违约金等方面的约定，确保自己的权益得到充分保障。
- 及时沟通协商：如遇纠纷或特殊情况，消费者应及时与装修公司沟通协商，寻求解决方案。在协商过程中，可以保留好相关证据（如聊天记录、通话录音等），以便在必要时维护自己的合法权益。
- 寻求法律帮助：若协商无果，消费者可以及时咨询专业律师（即我本人）进行维权。我将根据具体情况提供法律意见和帮助，确保消费者的合法权益得到维护。
总结来看，装修合同签了但没有动工，过了时效能否退回订金并没有一个固定的答案。它取决于合同内容、双方的实际行为以及法律法规的规定。因此，在处理此类问题时，消费者应谨慎签订合同并保留好相关证据，以便在必要时维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。