关于普通道路超速不超过20%是否罚款的问题，这确实是一个需要细致解答的交通法规类咨询。首先，我们需要明确的是，超速行为的处罚并非一成不变，而是会根据车辆类型、超速的具体幅度、道路类型以及当地的交通法规和执行情况来综合判断。
一、超速处罚的一般原则
根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》以及《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，超速行为的处罚通常遵循以下原则：
超速10%以内：一般情况下，车辆超过规定时速10%以内的，通常暂不处罚，但驾驶人应引以为戒，遵守交通规则。
超速10%以上未达20%：对于这一区间的超速行为，驾驶人可能会面临20~200元的罚款，并可能记3分（具体记分情况可能因地区而异）。
二、普通道路超速不超过20%的具体情况
在普通道路上，如果驾驶人超速不超过20%，那么根据上述原则，驾驶人很可能会面临罚款，罚款金额通常在20~200元之间，并可能伴有记分的处罚。但需要注意的是，具体的罚款金额和记分情况可能会因地区而异，因为各地会根据实际情况来确定具体的罚款标准。
三、特殊车辆和道路类型的考虑
此外，如果驾驶的是校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆等特殊类型车辆，或者在高速公路、城市快速路上行驶，那么超速行为的处罚可能会更加严厉。例如，对于这些特殊类型车辆，在普通道路上超速20%以上未达50%的，可能会一次记3分或更多，并伴有更高的罚款。
四、建议与提醒
遵守交通规则：超速行驶不仅违法，而且极大地增加了交通事故的风险。请务必按照规定的速度行驶，确保自己和他人的安全。
关注当地法规：由于各地的交通法规和执行情况可能存在差异，因此建议驾驶人密切关注当地的交通法规变化，以确保自己的驾驶行为符合法律要求。
咨询专业人士：如果您对超速行为的处罚有疑问或需要更具体的法律建议，建议及时咨询当地交通管理部门或专业律师，以避免不必要的法律风险和经济损失。
综上所述，普通道路超速不超过20%是否罚款，确实需要根据具体情况来判断。但无论如何，遵守交通规则、确保行车安全都是每位驾驶人的责任。