关于您提出的“高速不超过20%是否罚款”的问题，这确实是一个需要根据具体情况来判断的问题。以下是我为您提供的详细解答：
一、总体原则
高速上超速不超过20%是否罚款，需根据车辆类型、超速具体幅度以及当地交通法规和执行情况综合判断。不同地区、不同车辆类型，处罚标准可能存在差异。
二、小型汽车情况
超速10%以下：
- 在高速或城市快速路上，根据新交规，通常会处以警告，不罚款也不扣分。这是为了提醒驾驶者注意车速，但不过于严苛。
超速10%以上未达20%：
- 处理标准因地区而异。部分地区可能会面临罚款（一般在50元至200元之间）并记3分或6分的处罚；而另一些地方则可能仅给予警告，不罚款和扣分。
- 因此，驾驶小型汽车在高速上超速10%以上未达20%时，建议您密切关注当地交通法规及执行情况，以了解具体处罚标准。
三、特殊车辆情况
- 对于校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆等特殊车辆，在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达到20%的，一次记6分，并可能伴有20元以上200元以下的罚款。
- 这类车辆由于承载的特殊性和安全性要求更高，因此处罚相对更为严格。
四、建议与总结
遵守交通法规：
- 无论驾驶何种车辆，都应严格遵守交通法规，确保行车安全。超速行驶不仅可能面临法律处罚，更重要的是会增加交通事故的风险，对自身和他人的生命安全构成威胁。
关注当地法规：
- 不同地区对超速行为的处罚标准可能存在差异。因此，建议您在行驶前了解当地的交通法规及执行情况，以便更好地遵守规定。
咨询专业人士：
- 如遇疑问或需要更具体的法律建议，建议及时咨询当地交通管理部门或专业律师。他们可以根据您的具体情况提供准确的法律意见和帮助。
综上所述，高速上超速不超过20%是否罚款，确实存在地域差异和具体情况的不同。为了确保行车安全并避免不必要的法律风险和经济损失，建议您始终保持警惕，合理控制车速，并严格遵守当地的交通法规。