建造合同不属于承揽合同，而是与承揽合同并列的一种独立合同类型。以下是对这一结论的详细分析：

一. 法律定义上的区分

1. 建造合同：根据《中华人民共和国民法典》第七百八十八条，建设工程合同（即建造合同）是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，涵盖工程勘察、设计、施工等核心环节。其标的为不动产工程项目，具有不可移动性。
2. 承揽合同：依据《中华人民共和国民法典》第七百七十条，承揽合同是承揽人按定作人要求完成工作并交付成果，定作人支付报酬的合同，典型如加工、定作、修理等。其标的多为动产或可移动的智力成果。

二. 合同特征的差异

建造合同与承揽合同在标的性质、工作复杂性、资质要求、监管强度以及支付方式等方面均存在显著差异。例如，建造合同涉及的是不动产工程项目，工作复杂度高、周期长、风险大，且需特定行业资质和严格的行政监管；而承揽合同则多为动产或可移动成果的定制，技术难度较低、周期短、风险可控，通常无需特殊资质，主要受合同法调整。

三. 法律适用的关键区别

1. 优先适用规则：建造合同优先适用《建筑法》《招标投标法》等特别法规定；承揽合同则主要遵循《民法典》合同编通则及承揽合同分编。
2. 争议解决机制：建造工程纠纷常涉及工程质量鉴定、造价审计等专业程序；承揽合同纠纷则多通过普通民事诉讼程序解决。
3. 责任承担方式：建造合同中承包人需对主体结构质量承担终身责任制；承揽合同中承揽人仅对交付成果的瑕疵负责。

综上所述，建造合同与承揽合同在法律定义、合同特征以及法律适用等方面均存在显著差异，因此建造合同不属于承揽合同。如有进一步需要，您可以继续咨询我。