若债权人和债务人未能达成协议，担保方是否需要承担责任需分情况讨论：
一、债务承担协议未经担保人书面同意
根据《中华人民共和国民法典》第六百九十七条，债权人未经保证人书面同意，允许债务人转移全部或者部分债务的，保证人对未经其同意转移的债务不再承担保证责任，但债权人和保证人另有约定的除外。
核心结论：
- 若债务承担协议未经担保人书面同意，担保人对未经其同意转让的债务不再承担担保责任。
法律依据与解析：
- 书面形式要求：担保人需以书面方式明确同意债务转移，口头或默示同意无效。
- 例外情形：若债权人与担保人事先约定可免除书面同意（如合同中已授权债权人自主决定债务转移），则担保人仍需承担责任。
实务操作建议：
- 债权人视角：在债务转移前，务必取得担保人的书面同意文件，避免因形式瑕疵引发纠纷。
- 担保人视角：在签署担保合同时，明确约定债务转移的限制条件，发现债务转移未经同意时，立即向债权人提出异议并保留证据。
- 债务人视角：主动促成债权人、担保人达成书面同意，避免自身信用风险扩大。
二、债务未转移，仅因债权人与债务人未达成协议
若债务未发生转移，仅因债权人与债务人未就债务履行等事项达成协议，担保人的责任需根据主合同及担保合同的约定来确定。
核心结论：
- 担保人是否承担责任，取决于主合同及担保合同的约定，以及债权人与债务人未达成协议的具体内容。
法律分析：
- 主合同影响：若债权人与债务人未达成协议导致主合同无法履行或履行方式变更，且该变更影响到担保人的责任范围，担保人可能根据变更情况调整或免除责任。
- 担保合同约定：担保合同中可能明确约定了债权人与债务人未达成协议时担保人的责任，应严格按照合同约定执行。
实务操作建议：
- 审查合同：债权人、债务人、担保人均应仔细审查主合同及担保合同的约定，明确各方权利义务。
- 协商解决：在债权人与债务人未达成协议时，各方应积极协商，寻求解决方案，避免纠纷升级。
- 法律途径：若协商无果，可通过仲裁或诉讼等法律途径解决争议，维护自身合法权益。
三、特殊情形：第三人加入债务
根据《中华人民共和国民法典》第五百五十二条，第三人与债务人约定加入债务并通知债权人，或者第三人向债权人表示愿意加入债务，债权人未在合理期限内明确拒绝的，债权人可以请求第三人在其愿意承担的债务范围内和债务人承担连带债务。在此情形下，保证人的保证责任不受影响。
核心结论：
法律分析：
- 第三人加入债务：第三人加入债务需通知债权人，且债权人未在合理期限内明确拒绝。
- 保证责任不受影响：原保证人仍需按照担保合同的约定承担保证责任，不受第三人加入债务的影响。
实务操作建议：
- 债权人视角：在第三人加入债务时，应明确第三人的债务范围及责任方式，避免与原保证人的责任产生混淆。
- 保证人视角：在第三人加入债务后，应继续按照担保合同的约定履行保证责任，同时关注第三人的履行情况，以防自身责任扩大。
总结：债权人和债务人未能达成协议时，担保方是否需要承担责任取决于多种因素，包括债务是否转移、主合同及担保合同的约定、以及第三人是否加入债务等。在处理此类纠纷时，各方应仔细审查合同约定，积极协商解决争议，必要时通过法律途径维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。