在单位施工中，技术措施和安全协议的提供方并非固定由甲方或乙方单一承担，而是根据具体情况和合同约定来确定。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、技术措施的提供

1. 甲方提供的情况：

   • 在某些工程项目中，甲方可能具备更专业的技术能力和经验，因此会负责提供技术措施或技术指导。这通常发生在甲方对工程项目有特定技术要求或标准的情况下。
   • 甲方提供的技术措施可能包括施工图纸、技术规范、施工流程等，以确保工程项目按照甲方的要求进行。

2. 乙方提供的情况：

   • 乙方作为施工方，通常具备实施工程项目的具体技术和经验。因此，乙方可能会根据甲方的要求和工程项目的实际情况，制定具体的技术措施和施工方案。
   • 乙方提供的技术措施可能更加贴近实际施工情况，能够更好地应对施工过程中的技术问题和挑战。

3. 合同约定的情况：

   • 在大多数情况下，技术措施的提供方会在合同中明确约定。合同可能规定甲方负责提供技术指导和监督，而乙方负责具体实施和技术措施的制定。
   • 合同还可能规定双方在技术措施方面的协作和配合方式，以确保工程项目的顺利进行。

二、安全协议的提供与责任划分

1. 安全协议的制定：

   • 安全协议是确保施工安全的重要文件，通常由双方共同制定或由一方制定后经另一方确认。协议中会明确双方的安全责任、安全措施、应急预案等内容。
   • 在实践中，安全协议可能由甲方主导制定，因为甲方通常对工程项目的整体安全和风险有更全面的了解。然而，乙方作为施工方，也需要积极参与安全协议的制定，确保协议内容符合实际施工情况。
   • 根据公域知识中的律师见解，乙方必须配合甲方项目部的安全管理制度，并制订相应的安全管理制度和安全措施计划、安全任务和目标，上报甲方审核后执行。这表明乙方在安全协议的制定和执行中扮演着重要角色。

2. 安全责任划分：

   • 安全协议中会明确划分双方的安全责任。甲方通常负责提供安全指导和监督，确保乙方遵守安全规定和操作程序。
   • 乙方则负责具体实施安全措施，确保施工过程中的安全。如果因乙方违反安全规定或操作程序导致安全事故，乙方通常需要承担相应的责任。

三、建议与注意事项

1. 明确合同约定：

   • 在签订施工合同时，双方应明确约定技术措施和安全协议的提供方、内容、执行方式等关键条款。这有助于避免后续纠纷和争议。

2. 加强沟通与协作：

   • 无论技术措施还是安全协议由哪方提供，双方都应加强沟通与协作。甲方应及时提供技术指导和监督，乙方应及时反馈施工情况和问题，共同确保工程项目的顺利进行。

3. 遵守法律法规：

   • 双方在制定和执行技术措施和安全协议时，应严格遵守相关法律法规和标准要求。这有助于确保工程项目的合法性和安全性。

如有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况和需求，提供专业、全面的法律服务。