串通投标与串通拍卖在法律上存在显著区别，主要体现在行为性质、法律规制及法律责任三个方面。以下从这三个维度进行详细分析：
一、行为性质
串通投标：
- 定义：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条，串通投标是指投标人之间或投标人与招标人之间，通过协商、约定等手段，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人合法权益的行为。
- 行为表现：包括投标人之间协商投标报价、约定中标人、轮流坐庄、陪标等；以及投标人与招标人之间透露标底、协助修改投标文件、给予特殊待遇等。
串通拍卖：
- 定义：拍卖是以公开竞价形式，将特定物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式。串通拍卖则是指参与拍卖的各方通过私下协议、操纵竞价等手段，干扰拍卖的正常进行，损害拍卖公平性和其他竞买人利益的行为。
- 行为表现：如竞买人之间约定不竞价或故意压低竞价、与拍卖人串通设置虚假拍卖条件等。
二、法律规制
串通投标：
- 法律规制：主要受到《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国刑法》的规制。该法明确禁止串通投标行为，并规定了相应的民事责任、行政责任和刑事责任。
- 具体条款：如《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，并处以罚款、没收违法所得、取消投标资格等行政处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。
串通拍卖：
- 法律规制：我国相关法律对串通拍卖行为的规制相对不普遍，但并非没有法律约束。串通拍卖行为可能触犯《中华人民共和国刑法》中的非法经营罪、损害商业信誉、商品声誉罪等其他相关罪名。
- 具体条款：如《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，虽然直接针对的是串通投标报价，但串通拍卖行为在情节严重时，也可能被认定为类似性质的犯罪行为，依法追究刑事责任。
三、法律责任
串通投标：
- 民事责任：招标人可以要求串通投标的投标人承担违约责任，赔偿因串通投标行为给招标人造成的损失。
- 行政责任：串通投标的投标人将面临中标无效、罚款、取消投标资格等行政处罚。
- 刑事责任：如果串通投标行为情节严重，达到了刑事立案标准，相关责任人将面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事处罚。
串通拍卖：
- 民事责任：拍卖方或竞买人因串通拍卖行为给其他竞买人造成损失的，应依法承担赔偿责任。
- 行政责任：虽然直接针对串通拍卖的行政处罚规定可能不普遍，但相关行为可能因违反拍卖管理规定而受到行政处罚。
- 刑事责任：串通拍卖行为在情节严重时，可能构成非法经营罪等其他相关犯罪，依法追究刑事责任。
举例说明：
串通投标案例：某市政府大型公共图书馆建设项目中，甲建筑公司为了确保中标，与乙、丙两家建筑公司展开暗中操作，通过围标、抬高报价等手段操纵投标过程。最终甲公司顺利中标，但三家公司的行为构成了典型的串通投标行为，面临民事责任、行政责任和可能的刑事责任追究。
串通拍卖案例（假设性）：在一场古董拍卖活动中，竞买人A、B、C私下串通，约定由A以低价竞拍成功后，再将古董按约定比例分给B、C。最终A以明显低于市场的价格拍得古董。拍卖方发现异常后报警，警方介入调查。若查实A、B、C的行为构成串通拍卖且情节严重，则可能面临民事责任、行政责任（如拍卖管理规定的处罚）及刑事责任（如构成非法经营罪等）的追究。
建议与启示：
- 对于招投标和拍卖活动的参与者而言，应严格遵守相关法律法规，避免参与任何形式的串通行为。
- 招标人、拍卖人应加强对招投标和拍卖过程的监督和管理，确保活动的公平性和透明度。
- 一旦发现串通行为，应及时向相关部门举报并配合调查，以维护市场秩序和自身合法权益。
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