关于更换电梯费用是否应由新业主承担的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况和相关法律法规来综合判断。以下是从不同角度进行的分析：
一、电梯在质保期内的情况
非人为原因损坏：
- 如果电梯在质保期内且非人为原因损坏，那么更换或维修费用应由电梯公司承担。这是基于产品质量保证的常规做法，与业主是否为新业主无关。
人为原因损坏：
- 如果电梯损坏是由人为因素造成的，那么根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，由造成损坏的责任方承担维修或更换费用。这种情况下，也不论业主是否为新业主。
二、电梯超出质保期的情况
有住宅专项维修资金的情况：
- 若小区已建立住宅专项维修资金且资金余额充足，电梯更换费用可从维修资金中列支。根据《中华人民共和国民法典》第二百八十一条，经业主共同决定，可以使用专项维修资金来支付电梯的更换费用。这种情况下，新业主作为业主群体的一部分，需要按照其专有部分占建筑物总面积的比例分摊费用。
无住宅专项维修资金或资金不足的情况：
- 若物业服务合同中明确约定由物业公司承担电梯更换费用，则物业公司需按照合同履行责任。但这种情况较为少见。
- 若无特别约定，电梯更换费用应由业主分摊。分摊方式一般由业主共同协商确定，常见的是按照业主专有部分占建筑物总面积的比例进行分摊。新业主同样需要按照其分摊比例承担费用。
三、特殊情况
因业主使用不当造成损坏：
- 如新业主（或任何业主）私自更改电梯使用功能或违规操作导致损坏，维修费用由该业主承担。
因物业服务企业未能履行维护职责导致损坏：
- 根据《物业管理条例》的相关规定，如果物业公司未能及时发现问题或未能妥善处理电梯故障，可能构成违约，需要承担相应的责任。但这并不意味着物业公司通常需要承担电梯更换的主要费用，除非合同中有明确约定。
政府补贴政策：
- 有些地方政府可能会对老旧小区电梯更换提供一定的补贴政策。如果符合相关条件，新业主可以关注并申请这些补贴，以减轻自身的经济负担。
四、法律建议
- 查看合同与规定：首先，新业主应查看物业服务合同以及小区的相关规定，了解电梯更换费用的承担方式和分摊比例。
- 积极沟通协商：如果存在争议或不明确的地方，新业主应积极与其他业主、物业公司以及相关部门进行沟通协商，寻求合理的解决方案。
- 关注政府政策：同时，新业主也可以关注政府的相关补贴政策，看是否符合申请条件。
总结来说，更换电梯费用是否应由新业主承担，取决于电梯是否在质保期内、是否有住宅专项维修资金、物业服务合同的约定以及特殊情况等因素。在实际操作中，建议新业主积极了解相关情况，与其他业主和物业公司进行沟通协商，以寻求合理的解决方案。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。