纪委办案并不必须要有行贿人承认。在纪委的办案过程中，行贿人的承认虽然是一个重要的证据来源，但并非是唯一的证据，也并非是必需的证据。以下从几个角度进行详细分析：

1. 证据的多样性：

   • 纪委在办案时，会依据多种证据来认定事实，包括但不限于行贿人的陈述、受贿人的供述、书证（如转账记录、合同等）、物证（如行贿的财物）、证人证言、视听资料以及电子数据等。
   • 行贿人的承认只是其中一种证据形式，如果其他证据足够充分，能够形成完整的证据链，即使没有行贿人的承认，纪委也可以依法认定相关事实。

2. 行贿人可能不承认的情况：

   • 在实际办案中，行贿人可能出于各种原因（如害怕承担法律责任、与受贿人存在利益关系等）而不承认行贿行为。
   • 这种情况下，纪委并不会因此而放弃对案件的调查，而是会继续收集其他证据，以证明行贿行为的存在。

3. 法律对证据的要求：

   • 根据法律规定，证据必须具有客观性、关联性和合法性。只要证据符合这些要求，就可以作为认定事实的依据。
   • 行贿人的承认虽然具有直接性，但如果其陈述存在矛盾、不真实或违法取证等情况，其证明力也会受到影响。

4. 纪委的办案策略：

   • 纪委在办案时，会采取多种策略来收集证据，包括但不限于询问、讯问、搜查、扣押、调取证据等。
   • 这些策略的实施，旨在全面、客观地收集证据，确保案件的公正处理。因此，即使没有行贿人的承认，纪委也可以通过其他方式获取足够证据来认定事实。

法律建议：

• 对于涉及职务犯罪的案件，建议相关人员积极配合纪委的调查工作，如实陈述事实，不要试图隐瞒或逃避责任。
• 同时，如果相关人员认为自己的权益受到侵害或存在其他合法诉求，可以通过合法途径向相关部门反映或寻求法律援助。

可能的法律后果：

• 如果相关人员拒绝配合纪委的调查工作或提供虚假陈述，可能会面临法律责任，包括但不限于行政处罚、刑事责任等。
• 因此，建议相关人员认真对待纪委的调查工作，积极配合并提供真实、完整的证据材料。