结论： 结合新闻背景，中国电信杭州分公司停止电报业务的行为，从法律层面分析，若其履行了必要的内部决策程序、通知义务及合同处理义务，则符合现行法律规定。以下从法律定性、程序合规性、合同处理及用户权益保护等维度展开分析：
一、法律定性：业务终止的合法性基础
根据《民法典》第五百五十七条，合同权利义务终止的情形包括“债务已经履行”“债务相互抵销”“债权人免除债务”等，亦涵盖“法律规定或者当事人约定终止的其他情形”。电报业务作为中国电信提供的通信服务合同，其终止属于合同权利义务的自然终止，但需满足以下条件：
- 合同约定：若用户与中国电信签订的通信服务合同中明确约定了业务终止的条件（如设备老化、技术替代等），则电信公司有权依据合同终止服务。
- 法律规定：根据《电信条例》第三十四条，电信业务经营者因技术进步、业务发展等原因需要终止服务的，应当提前90日通知用户，并退还用户预交的剩余费用。新闻中提及电报设备已超设计年限且无法正常工作，属于技术替代的合理情形，符合法律规定的终止条件。
二、程序合规性：内部决策与通知义务
- 内部决策程序：
- 根据《公司法》及相关企业管理制度，中国电信作为国有企业，终止业务需履行内部决策程序，包括但不限于董事会决议、上级主管部门审批等。新闻未提及具体程序，但若电信公司已按内部规定完成决策，则程序合法。
- 通知义务：
- 根据《电信条例》第三十四条，电信业务经营者终止服务前，需提前90日通知用户。新闻中未明确通知时间，但若电信公司已通过公告、短信等方式履行通知义务，则符合法律规定。
三、合同处理：用户权益保护
- 剩余费用退还：
- 根据《电信条例》第三十四条，电信业务经营者终止服务后，需退还用户预交的剩余费用。若电信公司已按此规定处理，则用户权益得到保障。
- 替代服务提供：
- 新闻提及电报业务已被电话、手机、即时通讯软件等替代，电信公司无需提供替代服务，但需确保用户知晓其他通信方式。
四、热点事件延伸思考：法律后续影响与行业警示
- 法律后续影响：
- 电报业务终止可能引发少量用户投诉，但若电信公司已履行通知义务并退还费用，则法律风险较低。
- 若用户主张因业务终止导致损失（如紧急通信需求），需根据《民法典》第五百七十七条（违约责任）或第五百八十四条（损害赔偿）主张权利，但需证明损失与业务终止存在直接因果关系。
- 行业警示意义：
- 通信行业技术迭代快，企业需在合同中明确业务终止条件，避免纠纷。
- 终止服务前，企业应充分履行通知义务，并妥善处理用户预付费，以维护企业信誉。
五、法律建议：用户与企业的应对措施
- 对用户：
- 若收到业务终止通知，应检查合同条款，确认电信公司是否履行通知义务及退费义务。
- 若认为权益受损，可依据《消费者权益保护法》第三十九条，通过协商、调解或诉讼等方式维权。
- 对企业：
- 终止业务前，应完善内部决策程序，确保合规。
- 通过多渠道通知用户，并留存通知证据（如公告截图、短信记录等）。
- 设立专项小组处理用户退费及投诉，避免纠纷升级。
总结： 中国电信杭州分公司停止电报业务的行为，若已履行内部决策程序、通知义务及合同处理义务，则符合法律规定。用户若对业务终止有异议，可依据合同条款及法律规定主张权利。如有进一步法律问题，可直接向我咨询。