结论前置：向低保户借款22万用于买房，但最终未买房且已全部归还该22万，这一行为本身在法律上通常是合法的，但需根据具体情况进一步分析。
一、借款行为的合法性
借款合同的有效性：
- 借款行为本身，只要双方达成合意，即借款人同意借款，出借人同意出借，且不存在欺诈、胁迫等非法情形，借款合同即具有法律效力。
- 在此案例中，您向低保户借款22万，并最终全部归还，这一过程中若没有违反法律法规的强制性规定，借款合同就是有效的。
资金用途的合法性：
- 虽然您原本计划用这笔钱买房，但最终未买，这并不影响借款行为的合法性。因为借款合同的效力并不取决于借款的具体用途，而是取决于双方是否达成借款合意以及合同是否违反法律法规。
- 然而，如果借款时您明确表示了借款用途（如买房），而出借人因此同意出借，但您最终未将资金用于该用途，这可能涉及诚信问题，但并不直接导致借款行为违法。
二、归还行为的合法性
按时归还的义务：
- 根据借款合同，您有义务按时归还借款。在此案例中，您已经全部归还了22万，履行了还款义务，这是合法的。
归还方式的影响：
- 归还方式（如一次性归还或分期归还）通常不影响归还行为的合法性，只要最终全部归还了借款即可。
三、特殊情况的考虑
低保户的身份影响：
- 低保户的身份本身并不影响借款和归还行为的合法性。但是，如果出借人（低保户）因此面临经济困难或违反了低保政策的相关规定（如隐瞒收入等），这可能涉及其他法律问题，但与您作为借款人的行为无关。
利息和费用的支付：
- 如果借款合同中约定了利息或其他费用，您需要按照合同约定支付。但在此案例中，您并未提及利息或费用的问题，因此可以假设没有这方面的争议。
四、法律建议
保留证据：
- 为了避免未来可能出现的纠纷，建议您保留与借款和归还相关的所有证据，如借款合同、转账记录、收据等。
诚信原则：
- 在未来的借款行为中，建议您遵循诚信原则，明确借款用途，并按照约定使用资金。如果借款用途发生变化，应及时与出借人沟通并取得其同意。
咨询专业意见：
- 如果您对借款或归还行为有任何疑问或担忧，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
总结：向低保户借款22万用于买房但最终未买且已全部归还的行为，在法律上通常是合法的。但为了避免未来可能出现的纠纷，建议您保留相关证据并遵循诚信原则。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。