地铁如果还没有完备的设施就投入使用，是违法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、法律角度

1. 安全保障义务：

   • 根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，地铁作为公共交通工具，其运营者负有确保乘客安全的法定义务。这包括提供完备的设施，如安全门、紧急制动装置、消防设备等，以应对可能发生的紧急情况。
   • 如果地铁设施未完备就投入使用，可能构成对安全保障义务的违反，一旦因此导致乘客受伤或其他损害，运营者可能需要承担相应的法律责任。

2. 行政处罚：

   • 地铁运营者若未按照相关规定完善设施即投入运营，可能面临相关行政部门的处罚，如罚款、责令整改等。这些处罚措施旨在督促运营者履行其安全保障义务，确保乘客安全。

二、实际运营角度

1. 乘客安全风险：

   • 设施不完备的地铁投入使用，会显著增加乘客的安全风险。例如，安全门缺失可能导致乘客跌落轨道，紧急制动装置失效可能无法及时应对突发情况，消防设备不足可能延误火灾救援等。
   • 这些安全风险不仅可能对乘客造成身体伤害，还可能引发社会恐慌和不稳定因素。

2. 运营效率与服务品质：

   • 设施不完备的地铁还可能影响运营效率和服务品质。例如，设备故障可能导致列车延误或停运，给乘客带来不便；服务设施不足可能降低乘客的出行体验。
   • 长期来看，这可能损害地铁运营者的声誉和形象，影响其可持续发展。

三、建议与措施

1. 完善设施：

   • 地铁运营者应在投入使用前确保所有设施完备且符合相关安全标准。这包括进行全面的安全检查和测试，确保设备正常运行且无安全隐患。

2. 加强监管：

   • 相关行政部门应加强对地铁运营的监管力度，定期检查设施完备情况并督促运营者及时整改。同时，应建立有效的投诉和举报机制，鼓励乘客和社会公众参与监督。

3. 法律责任追究：

   • 对于因设施不完备导致乘客受伤或其他损害的情况，应依法追究地铁运营者的法律责任。这包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任等。

总结与提醒：地铁作为公共交通工具，其设施完备与否直接关系到乘客的安全和出行体验。因此，地铁运营者应严格遵守相关法律法规和安全标准，确保设施完备后再投入使用。如果您在乘坐地铁过程中遇到设施不完备或其他安全问题，欢迎随时向我咨询相关法律问题。