行政立案后不能直接“改成”刑事案件，但行政案件在调查过程中若发现涉嫌犯罪，可依法移送公安机关进行刑事立案。具体说明如下：

1. 行政案件与刑事案件的界限
   行政案件与刑事案件属于不同法律范畴。行政案件由行政机关（如市场监管局、公安局等）对违法行为进行查处，处罚措施包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等；刑事案件则由公安机关立案侦查，检察院审查起诉，法院审判，处罚措施包括有期徒刑、拘役、罚金、没收财产等。两者在立案标准、证据要求、程序规则上均有显著差异。

2. 行政案件移送刑事案件的条件
   根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）第三条，行政机关在执法过程中发现违法行为“涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任”的，必须及时向公安机关移送。具体条件包括：

   • 行为性质：违法行为已超出行政处罚范围，可能构成犯罪（如诈骗、非法经营、污染环境等）；
     
   • 证据要求：行政机关已掌握初步证据证明犯罪事实存在（如账目、物证、证人证言等）；
     
   • 程序要求：行政机关需在24小时内向同级公安机关移送案件，并附相关证据材料。

3. 移送后的刑事立案流程
   公安机关接收移送案件后，需进行审查：

   • 形式审查：检查移送材料是否齐全（如案件来源、证据清单、行政处罚决定书等）；
     
   • 实质审查：判断是否符合刑事立案标准（如犯罪事实是否清楚、证据是否充分）；
     
   • 立案决定：符合条件的，公安机关应在3日内立案；不符合的，需书面通知行政机关并说明理由。

4. 实务中的注意事项

   • 证据转化：行政机关收集的证据（如询问笔录、现场检查记录）需经公安机关重新固定或补强，才能作为刑事证据使用；
     
   • 程序衔接：行政机关在移送前不得以行政处罚代替刑事处罚，否则可能构成“以罚代刑”的违法情形；
     
   • 当事人权利：若案件从行政转为刑事，当事人有权委托律师介入，并可对刑事立案提出异议（如申请复议或申诉）。

建议：若您涉及的案件已被行政立案，但怀疑可能构成犯罪，可主动向行政机关提出移送申请，并要求其出具书面移送材料。若行政机关拒绝移送，您可向其上级部门或同级检察院举报。如有具体案件细节，可直接向我咨询，我将进一步分析法律风险及应对策略。