行政法规与法律在一般情况下不会冲突，因为法律的效力高于行政法规，当两者出现不一致时，应优先适用法律。以下是对此问题的详细分析：

一、法律与行政法规的效力关系

1. 法律效力层级：

   • 在我国的法律体系中，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，具有最高的法律效力。
   • 行政法规则由国务院根据宪法和法律制定，其效力低于法律，但高于地方性法规和部门规章。

2. 冲突处理原则：

   • 当行政法规与法律发生冲突时，根据“上位法优于下位法”的原则，应优先适用法律。
   • 这意味着，即使行政法规有相关规定，若与法律相冲突，也应以法律为准。

二、冲突的具体处理

1. 识别冲突：

   • 在处理法律与行政法规的冲突时，首先需要准确识别两者之间的具体冲突点。
   • 这包括对比两者的相关规定，分析其在内容、适用范围或实施要求等方面是否存在不一致。

2. 法律优先适用：

   • 一旦识别出冲突，应明确法律的优先地位，并按照法律的规定进行处理。
   • 例如，如果行政法规中的某项规定与法律中的相应规定相抵触，那么在处理相关事务时，应依据法律的规定进行。

三、相关法律依据

• 《中华人民共和国立法法》中明确规定了法律的效力高于行政法规。该法第九十二条规定：“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。同时，该法第九十五条也规定：“地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。”虽然这些条款没有直接提及行政法规与法律冲突的处理，但它们体现了法律效力的层级性和冲突处理的原则性，即上位法优于下位法。

四、实际案例与启示

• 在实际法律实践中，行政法规与法律冲突的情况并不常见。因为国务院在制定行政法规时，会严格遵循法律的规定和原则。
• 然而，如果确实出现冲突，司法机关和行政机关会依据上述原则进行处理，确保法律的统一和正确实施。

总结与建议：

行政法规与法律在一般情况下不会冲突，因为法律的效力高于行政法规。当两者出现不一致时，应优先适用法律。如果您在具体法律实践中遇到行政法规与法律冲突的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。