协议并不强制要求有公证人参与才具有法律效力。这一结论主要基于以下几点法律分析和实际操作建议：

一、协议的法律效力基础

根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，协议的法律效力主要取决于以下三个条件：

1. 行为人具有相应的民事行为能力：即协议双方必须具备签订协议的法律资格，能够理解并承担协议带来的法律后果。
2. 意思表示真实：协议双方必须是在自愿、平等、公平的基础上签订协议，没有受到欺诈、胁迫等不正当手段的影响。
3. 不违反法律、行政法规的强制性规定和公序良俗：协议内容必须合法，不得违反国家法律法规的强制性规定，也不得违背社会公德和公共秩序。

只要协议满足上述三个条件，它就是合法有效的，无需公证即可产生法律效力。

二、公证的作用与意义

尽管公证不是协议的生效要件，但它确实能为协议提供额外的法律保障和特殊效力。具体体现在以下几个方面：

1. 强制执行效力：对于某些涉及金钱给付的协议，如债权文书，通过公证可以赋予债权人直接申请强制执行的权利。这有助于在债务人不履行或履行不适当的情况下，债权人能够迅速、有效地维护自己的权益。
2. 证据效力：在诉讼中，经过公证的协议具有较高的证据效力。法院通常会直接采信公证文书作为认定事实的根据，除非有相反证据足以推翻公证证明。这有助于减少举证难度和诉讼成本。
3. 增强协议的可信度和说服力：对于涉及大额财产分割、遗产继承、赠与等敏感事项的协议，或者需要在特定场合（如银行、房管局等）出示的协议，进行公证可以进一步确认协议的真实性和合法性。这有助于防止后续出现纠纷，并增加协议对第三方的说服力。

三、是否需要公证的考量因素

在决定是否对协议进行公证时，可以考虑以下因素：

1. 协议的性质和内容：对于一般民事协议，如买卖合同、租赁合同等，只要满足法律规定的生效要件，即使未经公证也是有效的。但对于某些特殊类型的协议，如遗嘱、赠与合同等，法律可能明确规定必须经过公证才能生效。
2. 双方当事人的意愿：当事人可以在协议中明确约定协议需经公证后生效。这种约定是双方自愿的，旨在增强协议的严肃性和可信度。
3. 涉及重大权益或复杂法律关系：如果协议涉及到重大的财产权益、复杂的法律关系，或者双方对协议的真实性、合法性存在疑虑，公证可以提供一个额外的保障层。

四、实际操作建议

1. 对于一般民事协议：如果双方对协议的效力有充分信心，且更注重效率和成本，可以选择不进行公证。
2. 对于特殊类型协议或涉及重大权益的协议：建议考虑进行公证，以增强协议的法律效力和证明力。
3. 在签订协议前：双方应充分了解公证的作用和必要性，并根据协议的具体情况和自身需求做出明智的选择。

示例说明：

假设甲和乙签订了一份买卖合同，约定甲向乙出售一辆汽车。只要甲和乙具备相应的民事行为能力，意思表示真实，且合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定和公序良俗，那么这份合同就是合法有效的，无需公证即可产生法律效力。但如果甲和乙在合同中明确约定了合同需经公证后生效，或者这份合同涉及到重大的财产权益（如高价汽车），那么他们可以考虑进行公证以增强合同的法律效力和证明力。

综上所述，协议是否需要公证应根据具体情况而定。如果有任何疑问或需要进一步的法律意见，可以直接向我咨询。