商人和公务员合伙做生意盈利，确实存在被追缴的风险，但具体是否会被追缴需视情况而定。以下是从不同角度进行的分析：
公务员身份限制与法律后果
公务员法规定：
- 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这是公务员必须遵守的基本职业操守和法律规定。
法律后果：
- 如果公务员违反上述规定，参与营利性活动并获取了不当利益，那么这些利益可能会被视为违法所得，面临被追缴的风险。同时，公务员还可能受到行政处分，甚至可能被追究刑事责任，具体取决于违法行为的严重程度。
商人角度与合伙协议效力
商人角度：
- 从商人的角度来看，与公务员合伙做生意本身并不直接导致盈利被追缴。但是，如果合伙协议或经营行为中涉及了违法或违规的内容，比如利用公务员的职权或影响力获取不正当利益，那么这部分盈利就可能面临被追缴的风险。
合伙协议效力：
- 合伙协议的效力取决于其是否违反了法律法规的强制性规定。如果合伙协议中包含了违法或违规的内容，那么该协议可能被视为无效或部分无效。在这种情况下，基于无效协议所获得的盈利就可能面临被追缴的风险。
实际操作与风险防范
实际操作：
- 在实际操作中，商人和公务员合伙做生意需要格外谨慎。他们应该确保合伙行为完全符合法律法规的要求，避免利用公务员的职权或影响力获取不正当利益。同时，他们还应该妥善保管相关证据，以备在必要时证明自己的清白。
风险防范：
- 为了防范风险，商人和公务员在合伙前应该进行充分的法律咨询和风险评估。他们可以咨询专业律师，了解相关法律法规和政策要求，确保合伙行为的合法性。此外，他们还可以考虑签订详细的合伙协议，明确双方的权利和义务，以及盈利分配和亏损承担的方式。
特殊情况与例外
- 在某些特殊情况下，商人和公务员的合伙行为可能得到法律的豁免或特殊处理。但是，这种情况非常罕见，且需要满足严格的法律条件。因此，商人和公务员在合伙前应该充分了解相关法律法规和政策要求，避免盲目行事。
建议与总结：
- 商人和公务员在考虑合伙做生意时，必须充分了解并遵守相关法律法规和政策要求。他们应该避免利用公务员的职权或影响力获取不正当利益，确保合伙行为的合法性和合规性。
- 如果您或您身边的人遇到了类似的问题，或者对相关法律法规和政策要求有疑问，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。