合同的效力性问题一般由人民法院或仲裁机构来决定。以下是对这一问题的详细分析：
一、人民法院的决定权
诉讼程序：当合同当事人对合同的效力产生争议时，一方可以向人民法院提起诉讼，请求法院对合同的效力作出判定。法院会依据相关法律规定，结合合同的具体情况，审查合同是否符合生效要件，是否存在无效、可撤销或效力待定的情形，进而作出合同有效、无效、可撤销等判决。
法律适用：法院在审理合同效力纠纷时，会严格遵循法律法规和司法解释的规定，确保法律适用的准确性和公正性。例如，法院会审查合同主体是否具有相应的民事行为能力，意思表示是否真实，内容是否合法合规且不违背公序良俗。
终局性裁决：法院作出的关于合同效力的判决具有终局性，当事人必须履行。如果一方不履行判决，另一方可以申请强制执行。
二、仲裁机构的决定权
仲裁条款或协议：如果合同中有仲裁条款或事后达成了仲裁协议，当事人可以将合同效力争议提交仲裁机构进行裁决。仲裁机构会按照仲裁程序和法律规定进行审理，并作出裁决确定合同的效力。
仲裁程序：仲裁程序相对灵活且高效，能够为当事人提供更为便捷的争议解决方式。仲裁机构在审理过程中，同样会严格遵循法律法规和司法解释的规定，确保裁决的公正性和合法性。
同等法律效力：仲裁裁决和法院判决具有同等法律效力。当事人必须履行仲裁裁决，如果一方不履行，另一方可以申请法院强制执行。
三、特殊情形下的决定权
行政机关的初步审查：在某些特定情况下，行政机关可能对合同的效力进行初步审查。然而，这种审查并不具有终局性。如果当事人对行政机关的认定结果持有不同意见，仍然可以提起诉讼请求，寻求司法渠道解决。
涉及特定程序性步骤的合同：根据法律及行政法规的规定，涉及到特定程序性步骤的合同（如需办理审批等手续）亦须按照相关规定执行。然而，这并不意味着行政机关具有最终决定合同效力的权力。合同的效力仍然需要由人民法院或仲裁机构进行最终判定。
四、实际案例中的决定权行使
以房屋买卖合同纠纷为例，假设原告发现被告出售的房屋建设违反了相关法律法规的效力性规定，原告可以在起诉时提出相关主张，请求法院认定合同无效并支持自己的诉求（如返还购房款等）。法院在审理过程中，会主动审查合同的效力，并根据查明的案件事实和相关法律法规作出公正裁决。同样地，如果合同中有仲裁条款或事后达成了仲裁协议，当事人也可以将争议提交仲裁机构进行裁决。
建议：在面对合同效力性问题时，当事人应当充分了解相关法律法规和司法解释的内容，以便在纠纷发生时能够准确提出自己的主张。同时，根据合同中的约定或事后达成的协议，选择向人民法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁来解决争议。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。