公安机关案件暂扣款和判刑的罚金均由违法犯罪行为的实施者，即违法犯罪嫌疑人或被告人承担。以下是对这一问题的详细分析：
一、公安机关案件暂扣款
定义与性质：
- 公安机关在办理案件过程中，为了查明案情、收集证据或保障案件的顺利进行，可能会依法对与案件有关的财物进行暂扣。这种暂扣行为属于行政强制措施或刑事诉讼中的强制措施。
承担主体：
- 暂扣款的承担主体是违法犯罪行为的实施者。如果案件最终查明某人有违法犯罪行为，那么暂扣的财物将作为证据或违法所得进行处理。如果财物属于违法所得，将依法予以没收；如果财物与案件无关或属于合法财产，将在案件结束后返还给所有人。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，公安机关在侦查过程中有权查封、扣押、冻结与案件有关的财物。这些财物的处理将依据案件的最终判决结果进行。
二、判刑的罚金
定义与性质：
- 罚金是刑法中规定的一种附加刑，用于惩罚犯罪分子并剥夺其部分财产权益。罚金通常与主刑（如有期徒刑、无期徒刑等）并处，也可以独立适用。
承担主体：
- 罚金的承担主体是犯罪分子本人。根据判决结果，犯罪分子需要按照规定的金额和时间缴纳罚金。如果犯罪分子不履行罚金义务，法院可以采取强制执行措施。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第五十二条的规定：“判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。”以及第五十三条的规定：“罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。”
三、综合分析
- 共同点：无论是公安机关案件暂扣款还是判刑的罚金，其承担主体都是违法犯罪行为的实施者。这体现了法律对违法犯罪行为的惩罚和制裁原则。
- 差异点：暂扣款主要发生在案件侦查阶段，用于查明案情和收集证据；而罚金则是在案件判决后，作为对犯罪分子的惩罚措施。两者的性质和目的有所不同，但都是法律对违法犯罪行为进行制裁的重要手段。
建议：
- 如果您或他人涉及相关案件，建议积极配合公安机关的调查工作，如实陈述事实并提供相关证据。
- 对于判刑的罚金，应按照判决结果及时缴纳，以免面临更严重的法律后果。
- 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。