在业委会筹备的过程中，确实需要通知所有业主。这一流程通常遵循以下步骤和规定：

首先，当符合成立业主大会的条件时，业主、开发建设单位或者物业服务企业应当书面告知物业所在地的街道办事处或者乡镇人民政府。这一步骤是启动业委会筹备工作的关键。

接着，街道办事处或乡镇人民政府在收到书面告知后，会在规定的时间内（如一个月内，具体根据地方条例可能有所不同）负责核实并组织、协调成立首次业主大会会议筹备组。这个筹备组将负责后续的筹备工作，包括确定业主大会的召开时间、地点、形式和内容等。

在筹备组成立的过程中，街道办事处或乡镇人民政府需要将组建筹备组的事项公告全体业主。公告时间通常不少于一定的天数（如15个工作日），以确保所有业主都有足够的时间了解并参与。公告内容会包括筹备组的组成、业主代表的条件、产生方式以及业主提交资料的方式和期限等重要信息。

此外，筹备组成员名单确定后，也需要以书面形式在物业管理区域内进行公告，以便业主了解筹备组的构成和联系方式。

最后，在筹备组履行职责的过程中，如确定业主委员会成员候选人产生方案和名单、拟定业主大会议事规则草案等，也都需要在首次业主大会会议召开前以书面形式在物业管理区域内公告，以征询业主的意见。

综上所述，业委会筹备过程中确实需要通知所有业主，并通过公告的形式确保业主的知情权和参与权。这是保障业主大会和业委会合法、有效运行的重要环节。