在申请国家赔偿再审的情境中，律师确实可以属于申诉代理人。以下是对此问题的详细分析：

一、律师作为申诉代理人的法律依据

根据《中华人民共和国国家赔偿法》及相关司法解释，赔偿请求人或赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定有异议时，有权向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。在此过程中，赔偿请求人或赔偿义务机关可以委托律师作为其代理人，代表其进行申诉活动。律师作为专业的法律人士，能够提供专业的法律意见和代理服务，有助于维护当事人的合法权益。

二、律师作为申诉代理人的角色与职责

1. 法律咨询与意见提供：律师可以为当事人提供关于国家赔偿法律、法规及政策的咨询，帮助当事人理解申诉的权利、程序及可能的结果。
2. 申诉材料准备与提交：律师可以协助当事人准备申诉材料，包括申诉书、证据材料等，并确保这些材料符合法律要求，及时提交给上一级人民法院赔偿委员会。
3. 代理申诉与参与程序：律师可以代表当事人出席申诉程序，包括听证会、辩论等，为当事人陈述事实、提出理由，并维护当事人的合法权益。
4. 法律监督与建议：在申诉过程中，律师可以对赔偿委员会的决定进行法律监督，提出法律意见和建议，促进决定的公正性和合法性。

三、律师作为申诉代理人的注意事项

1. 确保代理权限：律师在接受当事人的委托后，应确保自己具有合法的代理权限，包括签署委托代理协议、取得当事人的授权委托书等。
2. 遵守法律程序：律师在代理申诉过程中，应严格遵守法律程序，确保申诉活动的合法性和有效性。
3. 保护当事人隐私：律师在代理申诉过程中，应保护当事人的隐私和个人信息，避免泄露给无关人员。
4. 积极沟通与协调：律师应与当事人保持积极沟通，及时了解当事人的需求和意见，并协调与赔偿委员会等相关部门的关系，为当事人争取最佳结果。

四、实际应用与建议

在实际操作中，如果当事人打算申请国家赔偿再审并委托律师作为申诉代理人，建议当事人选择具有丰富经验和专业知识的律师进行委托。同时，当事人应与律师充分沟通，明确申诉的目标和期望结果，并积极配合律师的工作，提供必要的证据材料和信息。

如有任何关于国家赔偿再审或律师作为申诉代理人的疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和代理服务。