居委会要求业主成立物业委员会（业主委员会）的行为本身并不直接违法，但必须遵循法定程序和条件。以下是对此问题的详细分析：
一、合法性依据
法律法规支持：
- 根据《物业管理条例》的相关规定，同一个物业管理区域内的业主，有权在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府的指导下，成立业主大会，并选举产生业主委员会。这一规定为业主成立业主委员会提供了法律依据。
居委会的角色：
- 居委会作为基层群众性自治组织，在物业管理中可能起到一定的指导和协调作用。然而，居委会本身并无直接权力强制业主成立业主委员会，其角色更多是提供指导和支持，而非强制要求。
二、成立业主委员会的法定程序
筹备阶段：
- 由占总人数一定比例（如5%）以上或者专有部分占建筑物总面积一定比例（如5%）以上的业主联名，向街道办事处、乡镇人民政府提出筹备业主大会的书面申请。
- 在相关部门指导下成立筹备组，负责确定首次业主大会会议的时间、地点、形式和内容，拟定管理规约、业主大会议事规则草案等筹备工作。
召开首次业主大会：
- 确保达到法定参会人数和投票要求，对管理规约、业主大会议事规则进行表决通过，并选举产生业主委员会成员。
备案阶段：
- 业主委员会选举产生后，需向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府进行备案。
三、居委会要求成立业主委员会的合法性分析
非强制要求：
- 居委会可以鼓励或建议业主成立业主委员会，但无权直接强制要求。业主成立业主委员会应基于自愿原则，并遵循法定程序。
合法指导与支持：
- 居委会可以在合法范围内为业主提供成立业主委员会的指导和支持，如协助筹备业主大会、提供法律法规咨询等。
四、法律建议
遵循法定程序：
- 如果业主决定成立业主委员会，应严格按照《物业管理条例》等法律法规规定的程序进行操作，确保整个过程的合法性和有效性。
保护业主权益：
- 在成立业主委员会的过程中，应确保业主的参与度和投票权的公正性，充分保障每位业主的合法权益。
咨询专业意见：
- 如果在成立业主委员会的过程中遇到法律问题或困惑，建议咨询专业律师或当地物业管理部门，以获取更具体的法律指导和支持。
总结来看，居委会要求业主成立物业委员会（业主委员会）的行为本身并不直接违法，但必须遵循法定程序和条件。业主在成立业主委员会时应基于自愿原则，并严格按照相关法律法规规定的程序进行操作。如果有任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询。