人大（全国人民代表大会）能制定法律，且其制定法律的范围和权限具有特定性。以下是对这一问题的详细分析：
一、全国人大的立法权限
制定和修改宪法：
- 全国人民代表大会拥有制定和修改宪法的权力。宪法是国家的根本大法，其制定和修改体现了全国人大作为最高国家权力机关的权威性和最高性。
制定和修改基本法律：
- 全国人大还负责制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。这些法律构成了国家法律体系的基础，对于维护国家秩序、保障公民权利、促进社会发展具有至关重要的作用。
二、全国人大常委会的立法权限（与人大相关，作为补充说明）
虽然用户问题主要关注人大，但了解全国人大常委会的立法权限有助于更全面地理解我国的立法体制：
制定和修改非基本法律：
- 全国人大常委会负责制定和修改除基本法律以外的其他法律。这些法律通常涉及国家和社会生活的具体事项，如知识产权、环境保护等领域的法律。
对基本法律的补充和修改：
- 在全国人大闭会期间，全国人大常委会可根据实际需要，对由全国人大制定的基本法律进行部分补充和修改。但这种补充和修改必须严格遵守不得违背该法律基本原则的限制。
三、立法程序与原则
- 无论是全国人大还是全国人大常委会，在制定法律时都会遵循严格的立法程序，包括提出法律草案、审议、修改、表决等环节。这一程序确保了法律的合法性和公正性，体现了法治精神和对公民权利的尊重。
四、立法权限的界限
重大事项的立法：
- 对于涉及国家主权、国家安全等重大事项的法律，仍须由全国人民代表大会制定。这体现了对这些事项的高度重视和审慎态度。
立法活动的合法性：
- 无论是全国人大还是全国人大常委会，其立法活动都必须在宪法和法律的框架内进行，严格遵循法定程序和原则。这确保了立法的合法性、合理性和公正性。
五、实际案例与影响
- 以近年来全国人大及其常委会的立法活动为例，它们制定和修改了多部重要法律，如代表法、监督法、国务院组织法等。这些法律的制定和修改不仅完善了我国的法律体系，也为国家治理和社会发展提供了有力的法治保障。
总结与建议：
全国人大作为最高国家权力机关，在立法方面具有广泛的权限和重要的职责。它不仅能够制定和修改宪法以及基本法律，还能够通过其立法活动引领国家发展和社会进步。如果您对具体的立法程序、法律内容或立法影响有进一步的问题或需要法律建议，请随时向我咨询。